ООО "МАРС"

В рамках проведения Центральным управлением Ростехнадзора (далее – Управление) профилактических мероприятий в отношении контролируемого лица ООО «Марс» установлены признаки следующих нарушений обязательных требований: - осуществление лицензируемого вида деятельности (эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности) по месту, не включенному в лицензию № Л057-00109-50/00545216 от 09.12.2019. «Сеть газопотребления ООО "Марс", рег. № А02-30181-0010, III класс опасности, расположенный по адресу: Россия, Московская область, городской округ Ступино, г. Ступино, ул. Лужниковская, 2; Московская область, городской округ Ступино, г. Ступино, ул. Лужниковская, 4; Российская Федерация, Московская область, городской округ Ступино, г. Ступино, ул. Лужниковская, дом 2, строение 3; Российская Федерация, Московская область, городской округ Ступино, г. Ступино, ул. Лужниковская, дом 2, строение 4; Российская Федерация, Московская область, городской округ Ступино, город Ступино, улица Лужниковская, дом 4, сооружение 2»; - в ходе анализа сведений о проведенных экспертизах промышленной безопасности документации на техническое перевооружение, зданий, сооружений и технических устройств, которые применяются в составе опасных производственных объектов (далее – ОПО), выявлены признаки нарушений требований промышленной безопасности на ОПО: - «Площадка участка автоклавирования ООО «Марс», рег. № А02-30181-0008, IV класс опасности, срок безопасной эксплуатации технических устройств: автоклав-стерилизатор, Поз. № 2, Рег. № 80847; автоклав-стерилизатор, поз. №3, рег.№ 80848, истек. Сведения о продлении сроков безопасной эксплуатации данных технических устройств отсутствуют; - Аммиачно-холодильная установка Рег. номер А02-30181-0001 от 18.01.2000г. III класс опасности срок безопасной эксплуатации технического устройства: маслоохладитель OOSI 27142А, зав.№ 714912 Рег. №80515, истек. Сведения о продлении сроков безопасной эксплуатации данных технических устройств отсутствуют; - срок безопасной эксплуатации следующих технических устройств применяемых на ОПО истек: техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, газовые горелки Weishaupt WKGL 3/0-А (2 шт.), установленные на котлах №1, №2 KONDOR HD 0101-12 (2 шт.) по адресу: 142800, Московская область, Ступинский район, г. Ступино-1, котельная энергоблока; техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, газовая горелка Oilon GP-38.1 H (1 шт.), установленная на котле TKH-ECO-400 (1 шт.) в котельной, по адресу: 142800, Московская область, Ступинский район, г. Ступино-1, котельная очистные сооружения; наружный газопровод среднего и низкого давления L=1494,72 п.м. и оборудование, установленное на нем, по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Ситенка, д. 12; паровой котел ДЕ 6,5-14ГМ зав. № 63617 рег. № 20841 и экономайзер ЭП2-142 зав. № 1157 рег. № 20841, по адресу: Московская обл., г. Луховицы, ул. Пушкина, д. 529. Сведения о продлении сроков безопасной эксплуатации данных технических устройств отсутствуют; В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: - Соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. - Иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) до внесения изменений в реестр лицензий на основании заявления лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 99-ФЗ, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением осуществления лицензируемого вида деятельности по месту, не указанному в реестре лицензий. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона № 116-ФЗ, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство. В соответствии с п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420 (далее – ФНП № 420), техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство. В соответствии с пп. л, н п. 228 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536 (далее – ФНП № 536): - Не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также без проведения экспертизы промышленной безопасности если период эксплуатации оборудования превысил срок службы, указанный в паспорте оборудования организацией-изготовителем, или срок безопасной эксплуатации - в заключении экспертизы; - Обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности; В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основаниями для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, может быть: - выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. В соответствии с п. 6 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности утверждённых приказом Ростехнадзора от 23 ноября 2021 г. № 397 индикаторами риска являются: - отсутствие сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем срок дальнейшей безопасной эксплуатации технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте III или IV класса опасности, или сведений о выводе из эксплуатации такого технического устройства по истечении года после установленного срока его эксплуатации (при условии, что в течение указанного года в отношении таких объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 2 ст. 7, п. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ; - п. 4 ФНП № 420; - пп. л, н п. 228 ФНП № 536; - п. 1 ч. 2 ст. 18 Федеральный закон № 99-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять соответствующие меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных: - ч. 2 ст. 7, п. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ; - п. 4 ФНП № 420; - пп. л, н п. 228 ФНП № 536; - п. 1 ч. 2 ст. 18 Федеральный закон № 99-ФЗ; - не допускать эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов без внесения изменений в реестр лицензий в связи с осуществлением лицензируемого вида деятельности по месту, не указанному в реестре лицензий; - обеспечить направление заявления о внесении изменений в реестр лицензий в соответствии со ст. 18 Федерального закона № 99-ФЗ, Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2020 г. № 454. - не допускать применение на ОПО технических устройств: автоклав-стерилизатор, Поз. № 2, Рег. № 80847; автоклав-стерилизатор, поз. №3, рег.№ 80848; маслоохладитель OOSI 27142А, зав.№ 714912 Рег. №80515; техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, газовые горелки Weishaupt WKGL 3/0-А (2 шт.), установленные на котлах №1, №2 KONDOR HD 0101-12 (2 шт.) по адресу: 142800, Московская область, Ступинский район, г. Ступино-1, котельная энергоблока; техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, газовая горелка Oilon GP-38.1 H (1 шт.), установленная на котле TKH-ECO-400 (1 шт.) в котельной, по адресу: 142800, Московская область, Ступинский район, г. Ступино-1, котельная очистные сооружения; наружный газопровод среднего и низкого давления L=1494,72 п.м. и оборудование, установленное на нем, по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Ситенка, д. 12; паровой котел ДЕ 6,5-14ГМ зав. № 63617 рег. № 20841 и экономайзер ЭП2-142 зав. № 1157 рег. № 20841, по адресу: Московская обл., г. Луховицы, ул. Пушкина, д. 529. по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, либо при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет, без проведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».