АО "МГПЗ"

В рамках проведения Центральным управлением Ростехнадзора (далее – Управление) профилактических мероприятий в отношении контролируемого лица - АО «МГПЗ» установлены признаки следующих нарушений обязательных требований: - в ходе анализа сведений о проведенных экспертизах промышленной безопасности документации на техническое перевооружение, зданий, сооружений и технических устройств, которые применяются в составе опасных производственных объектов (далее – ОПО), выявлены признаки нарушений требований промышленной безопасности: - срок безопасной эксплуатации технических устройств: Аппарат для газообразного гелия 3-3000-80-2,0-1-2 – зав. № 730844, рег. № 73922; емкость шарообразная передвижной газовой установки зав. №702, рег. № 31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки, зав. № 704, рег. № 31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки зав. № 700, рег. № 31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки, зав. № 691, рег. № 31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки, зав. № 693, рег. № 31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки зав. № 701, рег. № 31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки, зав. № 703, рег. № 31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки зав. № 699, рег. №31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки, зав. № 696, рег. № 31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки зав. №698, рег. №31320; Вентиляционную систему АГНКС, п. Развилка Московской области; Резервуар КВО 6403.00.000 зав. № 9109298; Резервуар КВО 6403.00.000М зав. № 8803123; Резервуар КВО 6403.00.000 зав. № 9007239; Подземный газопровод подачи газа на АГНКС №1 рег.№49, п. Развилка Московской области; Резервуар КВО 6403.00.000 зав. № 8812250, п. Развилка Московской области, истек. Сведения о продлении сроков безопасной эксплуатации данных технических устройств отсутствуют. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: - Соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 116-ФЗ, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство. В соответствии с п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420 (далее – ФНП № 420), техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство. В соответствии с пп. л, н п. 228 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536 (далее – ФНП № 536): - Не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также без проведения экспертизы промышленной безопасности если период эксплуатации оборудования превысил срок службы, указанный в паспорте оборудования организацией-изготовителем, или срок безопасной эксплуатации - в заключении экспертизы; - Обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основаниями для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, может быть: - выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. В соответствии с п. 6 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности утверждённых приказом Ростехнадзора от 23 ноября 2021 г. № 397 индикаторами риска являются: - отсутствие сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем срок дальнейшей безопасной эксплуатации технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте III или IV класса опасности, или сведений о выводе из эксплуатации такого технического устройства по истечении года после установленного срока его эксплуатации (при условии, что в течение указанного года в отношении таких объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ; - п. 4 ФНП № 420; - пп. л, н п. 228 ФНП № 536. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять соответствующие меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных: - ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ; - п. 4 ФНП № 420; - пп. л, н п. 228 ФНП № 536; - не допускать применение на ОПО технических устройств: Аппарат для газообразного гелия 3-3000-80-2,0-1-2 – зав. №730844, рег. №73922; емкость шарообразная передвижной газовой установки зав. №702, рег. №31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки, зав. № 704, рег. № 31320, емкость шарообразная передвижной газовой установки зав. № 700, рег. № 31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки, зав. № 691, рег. № 31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки, зав. № 693, рег. № 31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки зав. № 701, рег. № 31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки, зав. № 703, рег. № 31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки зав. № 699, рег. №31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки, зав. № 696, рег. № 31320; емкость шарообразная передвижной газовой установки зав. №698, рег. №31320; Вентиляционную систему АГНКС, п. Развилка Московской области; Резервуар КВО 6403.00.000 зав. № 9109298; Резервуар КВО 6403.00.000М зав. № 8803123; Резервуар КВО 6403.00.000 зав. № 9007239; Подземный газопровод подачи газа на АГНКС №1 рег.№49, п. Развилка Московской области; Резервуар КВО 6403.00.000 зав. № 8812250, п. Развилка Московской области, по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, либо при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет, без проведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».