ООО "ИМТ"

При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в Центральное управление Ростехнадзора (далее – Управление) от ООО «ИвМашТорг» поступили сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (далее – Сведения) за 2024 год (вх. № 214/1169 от 27 февраля 2025 г.). Из представленных Сведений следует: 1) Генеральным директором ООО «ИвМашТорг» 1 декабря 2020 г. утверждено Положение о расследовании причин инцидентов, их учета и анализа на опасном производственном объекте (далее – Положение). Указанное Положение было разработано в соответствии с требованиями Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 г. № 480, отмененного с 1 января постановления Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. № 1192. С 1 января 2021 г. вступил в силу приказ Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. № 503 «Об утверждении порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденный», внесший изменения в ранее действовавший нормативный правовой акт, регламентирующий порядок технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, что свидетельствует о возможном несоответствии утвержденного ООО «ИвМашТорг» Положения действующим требованиям в области промышленной безопасности. На основании вышеизложенного, разработанное ООО «ИвМашТорг» Положение о расследовании причин инцидентов, их учета и анализа на опасном производственном объекте подлежит изменению или разработке вновь. 2) Согласно сведениям, характеризующим ОПО, III класс опасности, в состав ОПО «Сеть газопотребления ООО «ИМТ», рег. № А01-17127-0001 входят технические устройства: - фильтр газовый ФГС-50, зав. № 01049 год изготовления 2015 г., год ввода в эксплуатацию не указан; - предохранительный сбросной ПСК-25, зав. № 000017 год изготовления 2015 г., год ввода в эксплуатацию не указан; - кран шаровой КШ 16/50, зав. № б/н (Ду=50 мм), 5 шт. год изготовления 2015 г., год ввода в эксплуатацию не указан; - кран шаровой КШ 16/50, зав. № б/н (Ду=25 мм), 2 шт. год изготовления 2015 г., год ввода в эксплуатацию не указан; - кран шаровой, муфтовый, латунный 11Б27п (Ду=20 мм), зав. № б/н, 4 шт. год изготовления 2015 г., год ввода в эксплуатацию не указан; - кран шаровой, муфтовый, латунный 11Б27п (Ду=15 мм), зав. № б/н, 5 шт. год изготовления 2015 г., год ввода в эксплуатацию не указан; - счетчик газа RVG G250, зав. № 121602050 год изготовления и год ввода в эксплуатацию не указаны; - клапан термозапорный КТЗ 50, зав. № б/н, 2 шт. год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - клапан электромагнитный КПЭГ-50, зав. № б/н, 2 шт. год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - газовые горелки газоопальной машины ГО-340 «Osthoff-Senge» № 6735 марки Double Jet Brenner, 2 шт., зав. № б/н год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - задвижка фланцевая входная, зав. № б/н год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - фильтр сетчатый Фс50, зав. 04Т44 год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; -счетчик газа турбинный фланцевый СГ16МТ-100, зав. № 4030660, 8093898, 2 шт. год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - клапан предохранительно-запорный фланцевый зав. № б/н, 2 шт. год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - заслонка дроссельная фланцевая ЗД-50, зав. № б/н год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - фильтр газовый муфтовый GFK 40R40-6, зав. № б/н год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - блок электромагнитных клапанов, зав. № б/н год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - кран шаровой, муфтовый, латунный11Б27п (Ду=25 мм), зав. № б/н, 3 шт. год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - кран шаровой, муфтовый, латунный11Б27п (Ду=15 мм), зав. № б/н, 7 шт. год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - кран шаровой фланцевый ГШК, зав. № б/н, 2 шт. год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - фильтр газовый, фланцевый ФН2-2, зав. № б/н год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - регулятор давления газа фланцевый DIVAL 700А, зав. № 200900277234 год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - кран шаровой, муфтовый (Ду=32 мм), зав. № б/н год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - клапан электромагнитный, муфтовый КЗГЭМ-У СД, зав. № б/н год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - фильтр газовый, фланцевый ФГ-32, зав. № б/н год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - регулятор давления газа муфтовый FRG/2MBZ, зав. № МТ17532 год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - горелка газовая Weishaupt WG20, N/1-C, 42 шт., зав. № 5338558, 5338557, 5338556, 5338559, 5338552, 5338546, 5338548, 5338548, 5338553, 5338555, 5973058, 5350118, 5350123, 5350121, 5350120, 5350115, 5338551, 5350117, 5350122, 5350114, 5350110, 5350112, 5350104, 5350119, 5350109, 5350111, 5350106, 5360726, 5360724, 5350113, 5338548, 40482292, 5350110, 40434943, 5350115, 5350116, 5338559, 5360725, 5360727, 5360722, 5360721, 5350107 год изготовления 2004 г. и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - горелка газовая Weishaupt G3/1-E N/1-C, зав. № 5651184 год изготовления 2004 г. и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - клапан предохранительный сбросной ПСК-25П-Н, зав. № 54 год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - кран шаровой, муфтовый, латунный 11Б27п (Ду=25 мм), зав. № б/н, 91 шт. год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - компенсатор антивибрационный зав. № б/н, шт. 42 год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - кран шаровой, муфтовый, латунный 11Б27п (Ду=15 мм), 85 шт. год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - кран шаровой, муфтовый (Ду=15 мм), зав. № б/н год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - кран шаровой, фланцевый КШ.Ц.Ф.50, зав. №№ 1509402, б/н, 2 шт. год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - кран шаровой, муфтовый, латунный 11Б27п (Ду=20 мм), зав. № б/н год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - задвижка фланцевая (Ду=100 мм), зав. № б/н, 4 шт. год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - фильтр сетчатый фланцевый ФГКР (Ду=100 мм), зав. № б/н, 2 шт. год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - счетчик газа турбинный фланцевый СГ 16МТ-250, зав. №№ 5052024, 9020433, 2 шт. год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - задвижка фланцевая (Ду=80 мм), зав. № б/н, 6 шт. год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - фильтр сетчатый фланцевый ФГКР (Ду=80 мм), зав. № б/н, 3 шт. год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - счетчик газа турбинный, фланцевый СГ16МТ-100, зав. №№ 9091920, 7060845, 1010053, 3 шт. год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г.; - счетчик газа RVG G65, за. № 14119053 год изготовления и год ввода в эксплуатацию 2007 г. Фактический срок службы применяемых на ОПО вышеперечисленных технических устройств превышает десять лет, при этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технических устройств, техническом перевооружении, модернизации, ликвидации, консервации опасных производственных объектов в распоряжении Управления отсутствуют. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» техническое устройство подлежит экспертизе промышленной безопасности по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет. 3) Согласно сведениям, содержащимся в Реестре заключений экспертизы промышленной безопасности, в 2024 году зарегистрированы (внесены) в Реестр экспертизы промышленной безопасности: -7 февраля 2024 г. за № 16-ТП-00753-2024 заключение экспертизы промышленной безопасности № 256-23 документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта «Техническое перевооружение сети газопотребления в связи с установкой 2-х модульных воздухонагревательных установок на крыше предприятия ООО «ИвМашТорг» по адресу: г. Тейково, ул. Сергеевская, 10», шифр: 19/05-1-21/181-21ИМТ; -18 декабря 2024 г. за №16-ТП-04433-2024 заключение экспертизы промышленной безопасности № 259-24 документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта «Техническое перевооружение ОПО «Сеть газопотребления ООО «ИМТ», в части газификации текстильного оборудования, по адресу: Ивановская обл., Тейковский р-н, г. Тейково, ул. Сергееевская, д.10», шифр: 04/08 в связи с чем, изменился состав вышеуказанного опасного производственного объекта. При этом ООО «ИвМашТорг» не внесены соответствующие изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект. (Сведения, характеризующие опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «ИМТ», рег. № А01-17127 согласованы 11 января 2024 г.). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности с нарушением требований, установленных Правительством Российской Федерации; - эксплуатация опасных производственных объектов в отсутствие документов в области промышленной безопасности, соответствующих требованиям промышленной безопасности; - проведение идентификации опасных производственных объектов не в соответствии с требованиями раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471; - допуск к эксплуатации технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, без проведения экспертизы промышленной безопасности при наличии оснований для ее проведения, является нарушением: - статьи 2, 7, 9, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пунктов 7, 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471. - пунктов 4, 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 № 420; - пункта 29 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. № 503. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - обеспечить соблюдение требований к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Правительством Российской Федерации; - обеспечить соблюдение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в части разработки документов в области промышленной безопасности, соответствующих требованиям промышленной безопасности; - не допускать применение на ОПО «Система газопотребления ИМТ» рег. № А01-17127, III класс опасности, технических устройств по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, без проведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - обеспечить проведение идентификации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471 (зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря 2020 г. № 61590), при осуществлении идентификации выявить все признаки опасности на объекте, учесть их количественные и качественные характеристики, а также учесть все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в приложении к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов; - обеспечить направление (представление) в территориальный орган Ростехнадзора (по адресу места нахождения заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги по регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, а также документов, определённых требованиями пункта 23 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 8 апреля 2019 г. № 140 (зарегистрировано в Минюсте России 16 августа 2019 г. № 55649), содержащих сведения, необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082