АО "НПО "ПРИБОР" ИМЕНИ С.С. ГОЛЕМБИОВСКОГО"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В ходе мониторинга состояния промышленной безопасности на территориях, поднадзорных Центральному управлению Ростехнадзора, установлены признаки следующих нарушений АО «НПО «ПРИБОР» ИМЕНИ С.С. ГОЛЕМБИОВСКОГО» обязательных требований: -на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления №1 Ногинского филиала» рег. № А01-02722-0002, III класса опасности, у технических устройств и сооружений: Паровой котел ДКВР 6,5-13, зав. № 6272, рег. № 13471, год изготовления 1965, год ввода в эксплуатацию 1966; Паровой котел ДКВР 6,5-13, зав. № 9291, рег. № 13931, год изготовления 1966; Паровой котел ДКВР 6,5-13, зав. № 617, рег. № 25800, год изготовления 2015, год ввода в эксплуатацию 2016; Котел водогрейный КВГМ-10, зав № 3903, рег. № 19220, год изготовления 1980, год ввода в эксплуатацию 1983; Котел водогрейный КВГМ-10, зав № 4447, рег. № 19221, год изготовления 1980, год ввода в эксплуатацию 1983; Система контроля загазованности, СТГ-2Д 10(В) в комплекте с БД, установлена в 2002 г; Автоматика безопасности котлов ДКВР, рег. № 13470, зав. № 6773; рег. № 13471, зав. № 6772; рег. № 13931, зав. № 9291: «Контур» на базе регулятора Р-25, установлена в 1966 г.; Автоматика безопасности котлов ДКВР, рег. № 25800 зав. № 617: 114-2015-А на основе микроконтроллера «SMODE» SMH 2010, установлена 2015 г; Автоматика безопасности котлов КВГМ, рег. № 19220 зав. № 3903: 161-2015-А на основе микроконтроллера «SMODE» SMH 2010, установлена 2015 г.; Дымовая труба ДТК-71-2010 кирпичная от паровых котлов ДКВР 6,5-13, год ввода в эксплуатацию 1966; Дымовая труба ДТК-70-2010 кирпичная от водогрейных котлов КВГМ-10, год ввода в эксплуатацию 1982, истекает или истёк срок безопасной эксплуатации; -на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления №2 Ногинского филиала» рег. № А01-02722-0003, III класса опасности, у технических устройств: Паровой котел ДКВР 4-13, зкав. № 4122, рег. № 16511, год изготовления 1976, год ввода в эксплуатацию 1979; ГРУ РДУК 2-100; Система контроля загазованности, СТГ-2 11(В) в комплекте с БД СН4-1шт, установлена в 2002 г.; Система автоматики безопасности и регулирования, СПД; ДН; ЕСП-50; ФСП-1-1; ЭКМ; ЭПЗК, истекает или истёк срок безопасной эксплуатации - отсутствие сведений об аттестации в области промышленной безопасности у следующих работников организации: Романов Вольдемар Исматулоевич, инженер испытатель, протокол от 20.02.2024 № 02-24-1589, область аттестации (Б.9.3.), не сдан; Крылов Артем Владимирович, Ведущий инженер по промышленной безопасности, протокол от 25.07.2024 № 02-24-9188, область аттестации (Б.12.2.), не сдан; Вершинин Николай Юрьевич, руководитель службы производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, протокол от 26.11.2024 № 02-24-14530, область аттестации (Б.7.1.), не сдан. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: - Соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Согласно ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее - работники), в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются в соответствии с п. 2 положения «Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 13 (далее - Положение об аттестации № 13) В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 116-ФЗ, экспертизе промышленной безопасности подлежат: технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных ст. 7 Федерального закона № 116-ФЗ; здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий; В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 116-ФЗ, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство. В соответствии с п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420 (далее – ФНП № 420), техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство. Согласно п. 5 ФНП № 420, здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе: в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения; после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений; по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 9, ст. 13, ч. 1 ст. 14.1 Федеральный закон № 116-ФЗ; - п. 4, 5 ФНП № 420; - п. 2 Положение об аттестации № 13. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять соответствующие меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных: - ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 9, ст. 13, ч. 1 ст. 14.1 Федеральный закон № 116-ФЗ; - п. 4, 5 ФНП № 420; - п. 2 Положение об аттестации № 13; - не допускать применение на опасных производственных объектах: «Сеть газопотребления №1 Ногинского филиала» рег. № А01-02722-0002, III класса опасности; «Сеть газопотребления №2 Ногинского филиала» рег. № А01-02722-0003, III класса опасности, технических устройств: Паровой котел ДКВР 6,5-13, зав. № 6272, рег. № 13471, год изготовления 1965, год ввода в эксплуатацию 1966; Паровой котел ДКВР 6,5-13, зав. № 9291, рег. № 13931, год изготовления 1966; Паровой котел ДКВР 6,5-13, зав. № 617, рег. № 25800, год изготовления 2015, год ввода в эксплуатацию 2016; Котел водогрейный КВГМ-10, зав № 3903, рег. № 19220, год изготовления 1980, год ввода в эксплуатацию 1983; Котел водогрейный КВГМ-10, зав № 4447, рег. № 19221, год изготовления 1980, год ввода в эксплуатацию 1983; Система контроля загазованности, СТГ-2Д 10(В) в комплекте с БД, установлена в 2002 г; Автоматика безопасности котлов ДКВР, рег. № 13470, зав. № 6773; рег. № 13471, зав. № 6772; рег. № 13931, зав. № 9291: «Контур» на базе регулятора Р-25, установлена в 1966 г.; Автоматика безопасности котлов ДКВР, рег. № 25800 зав. № 617: 114-2015-А на основе микроконтроллера «SMODE» SMH 2010, установлена 2015 г; Автоматика безопасности котлов КВГМ, рег. № 19220 зав. № 3903: 161-2015-А на основе микроконтроллера «SMODE» SMH 2010, установлена 2015 г; Паровой котел ДКВР 4-13, зкав. № 4122, рег. № 16511, год изготовления 1976, год ввода в эксплуатацию 1979; ГРУ РДУК 2-100; Система контроля загазованности, СТГ-2 11(В) в комплекте с БД СН4-1шт, установлена в 2002 г.; Система автоматики безопасности и регулирования, СПД; ДН; ЕСП-50; ФСП-1-1; ЭКМ; ЭПЗК, по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, либо при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет, без проведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ­ не допускать эксплуатацию сооружений: Дымовая труба ДТК-71-2010 кирпичная от паровых котлов ДКВР 6,5-13, год ввода в эксплуатацию 1966; Дымовая труба ДТК-70-2010 кирпичная от водогрейных котлов КВГМ-10, год ввода в эксплуатацию 1982, на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления №1 Ногинского филиала» рег. № А01-02722-0002, III класса опасности, по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы, без проведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - не допускать на опасных производственных объектах работников, не прошедших аттестацию в области промышленной безопасности. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082.