ООО "ШУЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РЫНОК"

При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в Центральное управление Ростехнадзора от ООО «Шуйский центральный рынок» поступило Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ООО «Шуйский центральный рынок» (вх. № 213/788 от 11 февраля 2025 г.) (далее - Положение). Из представленного Положения следует: 1) Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля возлагается на технического руководителя ООО «Шуйский центральный рынок» - главного инженера предприятия. При этом, в соответствии с пунктом 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168, ответственность за организацию производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей организации (руководитель обособленного подразделения юридического лица), индивидуальный предприниматель. 2) С 1 сентября 2024 г. вступила в силу обновленная версия Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 (далее – Правила). Эти изменения были внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 1233 «О внесении изменений в правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности». С 1 сентября 2024 г. Положение о производственном контроле должно быть дополнено полномочиями и обязанностями «работников, осуществляющих производственный контроль». Таким образом, у организации, эксплуатирующей ОПО, должны быть назначены: - лицо, ответственное за осуществление производственного контроля; - работники, осуществляющие производственный контроль. Права и обязанности данных специалистов определяются в Положении о производственном контроле, а также в должностных инструкциях или заключаемых с этими работниками договорах (контрактах) (пункт 13 Правил). При этом в Положении отсутствует информация о работниках, осуществляющих производственный контроль, их правах и обязанностях. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности с нарушением требований, установленных Правительством Российской Федерации является нарушением: - статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пунктов 5, 10, 13 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - обеспечить соблюдение требований к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Правительством Российской Федерации; - разработать Положение о производственном контроле в соответствии с обновленной версией Правил организации и проведения производственного контроля в соответствии с требованиями промышленной безопасности, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года № 2168 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2023 года № 1233). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082.