ООО "РТИК"

При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в Центральное управление Ростехнадзора от ООО «РТИК» поступила новая редакция Положения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (вх. № 213/955 от 10 февраля 2025 г.) (далее - Положение). Из представленного Положения следует: - Ответственность за осуществление производственного контроля возлагается на начальника котельной кв. «Б» г. Наволоки ООО «РТИК», так же он является и работником осуществляющим производственный контроль. С 1 сентября 2024 г. вступила в силу обновленная версия Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 (далее – Правила). Эти изменения были внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 1233 «О внесении изменений в правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности». С 1 сентября 2024 г. Положение о производственном контроле должно быть дополнено, в том числе, полномочиями и обязанностями «работников, осуществляющих производственный контроль». Таким образом, у организации, эксплуатирующей ОПО, должны быть назначены: - лицо, ответственное за осуществление производственного контроля; - работники, осуществляющие производственный контроль. Права и обязанности данных специалистов определяются в Положении о производственном контроле, а также в должностных инструкциях или заключаемых с этими работниками договорах (контрактах) (пункт 13 Правил). Пунктом 13 (1) Правил определено, что в обязанности лица, ответственного за осуществление производственного контроля, входит осуществление контроля за своевременным выполнением работниками, осуществляющими производственный контроль, возложенных на них обязанностей. Таким образом, исходя из системного толкования требований Правил, следует, что лицами, ответственными за осуществление производственного контроля, и работниками, осуществляющими производственный контроль, должны быть разные сотрудники организации, эксплуатирующей ОПО. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности с нарушением требований, установленных Правительством Российской Федерации является нарушением: - статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пунктов 13, 13(1) Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - обеспечить соблюдение требований к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Правительством Российской Федерации; - разработать Положение о производственном контроле в соответствии с обновленной версией Правил организации и проведения производственного контроля в соответствии с требованиями промышленной безопасности, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года № 2168 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2023 года № 1233). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082.