ООО "БОНДЮЭЛЬ-КУБАНЬ"

На основании проведенного анализа поступившей в Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области декларации о воздействии на окружающую среду от 24.09.2024 № 10853259 в отношении объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду с кодом 29-0177-011728-П «Производственная площадка», ООО «БОНДЮЭЛЬ-КУБАНЬ», (далее – Декларация) выявлены нарушения обязательных требований. Пунктом 1 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 указанного Федерального закона, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду (далее – Декларация). Согласно пункту 3 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ Декларация должна содержать следующие сведения: наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя; код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара); информация о реализации природоохранных мероприятий; данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет; декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов; информация о программе производственного экологического контроля. Приказом Минприроды России от 19.03.2025 № 117 утверждены форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Согласно пункту 25 приложения 2 приказа Минприроды России от 19.03.2025 № 117, раздел VI в части массы или объема образовавшихся и размещенных отходов заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателям, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», на основании данных учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Данные представляются за календарный год, предшествующий году представления Декларации. - не заполнена таблица 6.1 «Масса или объем образовавшихся и размещенных отходов» раздела VI «Масса или объем образования и размещения отходов» Декларации. Согласно пункту 13 Приказа Минприроды России от 11.08.2020 № 581 "Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" (далее - Приказ Минприроды России № 581), в состав данных, на основе которых проводится разработка предельно допустимых выбросов, входят: данные об инвентаризации выбросов для действующих объектов, оказывающих негативное воздействие (далее - ОНВ), включая сведения о стационарных источниках и выбросах объекта ОНВ, в том числе о стационарных источниках залповых выбросов. - в Расчете нормативов допустимых выбросов, входящем в состав Декларации, отсутствует таблица «Сведения о залповых выбросах» оформленная в соответствие требованиями Приказа Минприроды России № 581. Кроме того, отсутствуют сведения о залповых выбросах или их отсутствии, утвержденные руководителем организации. Согласно пункту 19 Приказа Минприроды России № 581, данные об инвентаризации выбросов для действующих объектов ОНВ, включая сведения о стационарных источниках и выбросах объекта ОНВ, в том числе о стационарных источниках залповых выбросов, приводятся в соответствии с отчетом о результатах инвентаризации выбросов и включают данные о наименованиях, количестве и характеристиках источников выделения (сооружениях, технических устройствах, оборудовании, технологических или иных процессах, являющихся источниками образования и выделения загрязняющих веществ) и времени работы источников выделения (часов в сутки, часов в год), а также о соответствующих таким источникам выделения стационарных источниках и характеристиках выбросов по каждому подразделению объекта ОНВ, в том числе цеху, участку. Сведения о стационарных источниках и выбросах, в том числе залповых, приводятся на момент разработки предельно допустимых выбросов и содержат данные: о номере каждого стационарного источника и номере режима (стадии) его работы, соответствующих отчету об инвентаризации выбросов, о координатах, высоте, размерах устья (для точечных стационарных источников) или ширине, длине, величине площади (для площадных стационарных источников); о параметрах газовоздушной смеси на выходе из стационарного источника, включая скорость (м/с), температуру (°С) и объемный расход (м/с); об установках очистки газа, включая наименование, фактический коэффициент обеспеченности очистки газа, среднюю фактическую степень очистки в отношении подвергающихся очистке (утилизации и обезвреживанию) загрязняющих веществ и технические характеристики ГОУ, содержащиеся в паспорте ГОУ; о фактических выбросах, включая наименования и коды выбрасываемых загрязняющих веществ, величину массового расхода газовоздушной смеси (грамм в секунду и тонн в год, далее - г/с и т/год соответственно), приведенные к нормальным условиям показатели выбросов (мг/м) в случае их определения инструментальными методами, а также значения валовых выбросов (т/год); о залповых выбросах, включая перечень стационарных источников, для которых характерны залповые выбросы, с указанием наименований подразделений объекта ОНВ и номеров стационарных источников, перечень загрязняющих веществ и значения массового расхода выбросов без учета залповых выбросов и при залповых выбросах (г/с), периодичность (ед./год), продолжительность каждого залпового выброса (минуты, часы) и годовые величины залповых выбросов (т/год), а также характеристики условий, при которых возможны залповые выбросы; о дополнительных параметрах стационарных источников и (или) выбросов, (в случае необходимости применения таких параметров в соответствии с главой XII Методов расчета рассеивания). Рекомендуемые образцы оформления сведений о стационарных источниках и выбросах и о залповых выбросах приводятся в таблицах N 2 (при необходимости дополняется параметрами стационарных источников и (или) выбросов, требующимися в соответствии с главой XII Методов расчета рассеивания) и № 3 приложения № 1 к указанной методике. - в Расчете отсутствует раздел «Сведения о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам», а также сведения о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении. Согласно пункту 11 Приказа Минприроды России № 581, на бумажном носителе материалы должны быть подписаны и заверены печатью (при ее наличии) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте ОНВ. - в Приложениях к Расчету отсутствуют сведения о перспективе развития производства, утвержденные руководителем предприятия. Согласно пункту 18 Приказа Минприроды России № 581, сведения об объекте ОНВ и его воздействии на атмосферный воздух с учетом возможных изменений видов и объемов деятельности (перспективы развития) содержат: описание видов деятельности на объекте ОНВ, включая сведения о видах и характеристиках используемого сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов; информацию о видах и объемах производства продукции (товаров), выполнения работ и (или) оказания услуг (далее - производство продукции) с указанием проектных и фактических значений, включающую показатели основной деятельности, описание основных технологических процессов, оборудования и источников выбросов; сведения о количестве, характеристиках и эффективности установок очистки газа (далее - ГОУ); сведения о перспективе развития производства на предстоящий период (при наличии), в том числе в части планирования мероприятий по снижению выбросов, включая данные об изменениях объемов производства, реконструкции, ликвидации производств, источников выбросов, строительстве новых производств, сооружений и установок, сроках проведения реконструкции, расширения и введения в действие новых производств, сооружений и установок, а также общие сведения об основных перспективных направлениях воздухоохранных мероприятий со ссылкой на документ, определяющий перспективу развития и содержащий сведения о наличии проектов на реконструкцию, расширение или строительство. - не представлено обоснование отсутствия анализа расчета рассеивания выбросов по среднесуточным концентрациям Согласно пункту 22 приказа Минприроды России № 581, перечень загрязняющих веществ, в отношении которых разрабатываются предельно допустимые выбросы, включает наименования и коды загрязняющих веществ (в порядке возрастания кодов) с указанием класса опасности, вида (ПДКм.р., ОБУВ, ПДКс.с., ПДК с.год) и значения гигиенического норматива качества атмосферного воздуха каждого загрязняющего вещества, а также, при наличии, значения экологического норматива качества атмосферного воздуха каждого загрязняющего вещества и норматива (показателя) качества атмосферного воздуха каждого загрязняющего вещества, установленного субъектом Российской Федерации. Для каждого загрязняющего вещества также приводятся усредненные значения суммарного выброса т/год за три года (при наличии), предшествующих году, в котором производятся расчеты предельно допустимых выбросов, а для строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов - с использованием данных проектной документации на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Дополнительно приводятся данные об общем значении суммарных выбросов (т/год) загрязняющих веществ, в отношении которых разрабатываются предельно допустимые выбросы, в том числе отдельно твердых загрязняющих веществ и жидких (газообразных) загрязняющих веществ, а также перечень смесей загрязняющих веществ, обладающих суммацией действия (комбинированным действием), и данные о значениях коэффициента, учитывающего скорость оседания загрязняющих веществ (газообразных и аэрозолей, включая твердые частицы) в атмосферном воздухе для каждого загрязняющего вещества в каждом источнике выбросов. Перечень смесей загрязняющих веществ, обладающих суммацией действия (комбинированным действием), определяется в соответствии с разделом III Приложения «Гигиенические нормативы ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.12.2017 № 165. Рекомендуемый образец табличного оформления перечня загрязняющих веществ, для которых разрабатываются предельно допустимые выбросы, приведен в таблице № 4 приложения № 1 к настоящей методике. Согласно пункту 33 Приказа Минприроды России № 581, расчет предельно допустимых выбросов в отношении каждого j-го загрязняющего вещества, поступающего в атмосферный воздух, осуществляется исходя из необходимости соблюдения заграницей санитарно-защитной зоны объекта ОНВ условия. В соответствии с пунктом 9 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ за непредставление декларации о воздействии на окружающую среду или представление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения указанных обязательных требований, ответственность за нарушение которых установлена действующим законодательством, а именно: 1. Привести в соответствие декларацию о воздействии на окружающую среду. 2. Привести в соответствие расчет нормативов допустимых выбросов.