Проверка № 772415217606 от 15 октября 2024 года

ВКРЕ

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
15 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
СОЮЗ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ "ВСЕМИРНЫЙ КОНГРЕСС РУССКОЯЗЫЧНОГО ЕВРЕЙСТВА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве

Цель проверки
Настоящая проверка проводится: в связи с поступлением в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве информационного письма вх. № 45857 с информацией о нарушении Организацией законодательства Российской Федерации Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации и учредительных документов Организации при осуществлении Организацией своей деятельности

Правовое основание проведения проверки
Подпункт 2 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 10, 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», информационное письмо Тушинской межрайонной прокуратуры Северо-Западного административного округа г. Москвы от 14.08.2024 вх. № 45857

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сливкин Константин Романович Главный специалист-эксперт отдела НКО
Вершинин Леонид Александрович Ведущий специалист-эксперт отдела НКО
Крузина Александра Евгеньевна Ведущий специалист-эксперт отдела НКО


Объекты и итоги проверки

Адрес
125222, г. Москва, ул. Генерала Белобородова, д 35/2

Дата составления акта о проведении проверки
12 ноября 2024 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение требований пунктов 2 и 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) Организация не находится по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц; в нарушение подпункта 1 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ в установленный срок Организация не представила для проведения проверки документы за проверяемый период; в нарушение пунктов 3 и 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организация не исполнила обязанности по предоставлению отчётов в Главное управление и по их размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; в нарушение пункта 5 статьи 3 Федерального закона № 7-ФЗ Организация использует символику на своих официальных бланках и печати (приказ Президента Организации от 31.07.2008 № 1\01-03К «О назначении Хазановой Р.Г.»), однако описание символики отсутствует в Уставе; в нарушение требований пункта 3 статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ Устав, утвержденный 07.06.2013 решением Общего собрания членов Организации (далее – Устав), содержит неполный перечень вопросов исключительной компетенции, решение по которым принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов; пункт 9.1 Устава противоречит пункту 1 статьи 296 ГК РФ в части неправомерного закрепления права оперативного управления у Организации на здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество; согласно пункту 9.2 Устава Организация осуществляет предпринимательскую деятельность, однако в нарушение требований пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которому некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах, Устав не содержит сведений о видах предпринимательской деятельности; пункт 9.2 Устава противоречит пунктам 6-11 статьи 2 и части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» в части неправомерного закрепления в качестве источника формирования имущества – поступления от проводимых в соответствии с Уставом лотерей; пункт 11.5 Устава не в полной мере соответствует требованиям пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которому при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с её учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства. В нарушение пункта 2 статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ Организация не соблюдает требования своего Устава: срок полномочий органов управления истек, а также установлен факт отсутствия Организации по адресу, указанному в ЕГРЮЛ; согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Главного управления, Организации не поступали членские взносы за проверяемый период, что свидетельствует об отсутствии членов в Организации.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предупреждение 77/03-51198В срок до 3 марта 2025 года
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве (далее – Главное управление) в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), подпунктом 58 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утверждённого приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89, осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В рамках внеплановой документарной проверки в соответствии с Распоряжением Главного управления от 04.09.2024 № 6628 в деятельности Союза некоммерческих организаций «Всемирный конгресс русскоязычного еврейства» (ОГРН 1087799023751, учетный номер 7714060382) (далее – Организация) выявлены следующие нарушения требований законодательства Российской Федерации: в нарушение требований пунктов 2 и 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) Организация не находится по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц; в нарушение подпункта 1 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ в установленный срок Организация не представила для проведения проверки документы за проверяемый период; в нарушение пунктов 3 и 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организация не исполнила обязанности по предоставлению отчётов в Главное управление и по их размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; в нарушение пункта 5 статьи 3 Федерального закона № 7-ФЗ Организация использует символику на своих официальных бланках и печати (приказ Президента Организации от 31.07.2008 № 1\01-03К «О назначении Хазановой Р.Г.»), однако описание символики отсутствует в Уставе; в нарушение требований пункта 3 статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ Устав, утвержденный 07.06.2013 решением Общего собрания членов Организации (далее – Устав), содержит неполный перечень вопросов исключительной компетенции, решение по которым принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов; пункт 9.1 Устава противоречит пункту 1 статьи 296 ГК РФ в части неправомерного закрепления права оперативного управления у Организации на здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество; согласно пункту 9.2 Устава Организация осуществляет предпринимательскую деятельность, однако в нарушение требований пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которому некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах, Устав не содержит сведений о видах предпринимательской деятельности; пункт 9.2 Устава противоречит пунктам 6-11 статьи 2 и части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» в части неправомерного закрепления в качестве источника формирования имущества – поступления от проводимых в соответствии с Уставом лотерей; пункт 11.5 Устава не в полной мере соответствует требованиям пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которому при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с её учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства. В нарушение пункта 2 статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ Организация не соблюдает требования своего Устава: срок полномочий органов управления истек, а также установлен факт отсутствия Организации по адресу, указанному в ЕГРЮЛ; согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Главного управления, Организации не поступали членские взносы за проверяемый период, что свидетельствует об отсутствии членов в Организации. На основании подпункта 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ предупреждаем Вас об обязанности устранить выявленные нарушения. О результатах устранения нарушений необходимо письменно проинформировать Главное управление в срок до 03.03.2025. Невыполнение указанного предупреждения может повлечь ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо дальнейшее принятие мер реагирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вплоть до ликвидации в судебном порядке. Данное предупреждение может быть обжаловано в вышестоящий орган (Минюст России) или в судебном порядке.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ