ООО "ВИОНЕТ-ГРУПП"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании обращения гражданина от 16 сентября 2024 г. по вопросу размещения летнего кафе, со стороны улицы Большая Бронная, с фиксацией крепления металлоконструкции по всей длине капитальной стены объекта культурного наследия федерального значения "Главный дом" XVIII-XIX века (далее – Объект), задания от 9 октября 2024 г. № 198/2024 проведено выездное обследование в отношении Объекта (протокол осмотра от 9 октября 2024 г. № ПО-852-1/2024, акт выездного обследования от 9 октября 2024 г. № ВО-58/2024), в ходе которого установлено наличие незаконно смонтированного летнего кафе с примыканием к цоколю Объекта. Предмет охраны утвержден приказом Министерства культуры Российской Федерации от 19 августа 2022 г. № 1537 и включает, в том числе: объемно пространственную композицию 3-этажного с подвалом здания XVIII-XIX веков, 1910 года, включая высотные отметки по венчающим карнизам, композиционное решение и архитектурно-художественное оформление фасада XVIII-XIX в. Охранное обязательство собственника или иного законного владельца Объекта утверждено приказом Мосгорнаследия от 21 июля 2023 г. № 394. Таким образом, имеются признаки нарушения обязательных требований законодательства в области государственной охран объектов культурного наследия, а именно: ст. 5.1, п. 2, 3 ст. 36, 45, 47.2, 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Требуется демонтаж незаконно размещенного навесного оборудования и конструкций с дворовых фасадов Объекта. Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон), а также принимаемыми в соответствии с ним в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. На основании статьи 5.1 Федерального закона на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, включенными в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленными объектами культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территориях объектов культурного наследия и не являющихся объектами культурного наследия. В соответствии с пунктом 2, 3 статьи 36 Федерального закона согласно которым изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия, строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия. В соответствии со статьей 45 Федерального закона работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. В соответствии со статьей 47.2 требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер. В соответствии со статьей 47.3 при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия. Таким образом, непринятие мер ООО "Независимый институт экономических и инвестиционных программ "ВИОНЕТ-ГРУПП" по демонтажу летнего кафе прилегающего в стене Объекта, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ООО "Независимый институт экономических и инвестиционных программ "ВИОНЕТ-ГРУПП" Принять меры по соблюдению обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия, а именно: осуществить демонтаж незаконно размещенных конструкций летнего кафе и декора с фасадов Объекта в порядке, установленном требованиями пункта 1 статьи 36 Федерального закона, в срок до 16 декабря 2024 г.