ООО "ЮДОГА ИНВЕСТИЦИИ"

29 марта 2023 г. по итогам проведенного мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований в отношении осуществления деятельности в границах объекта культурного наследия федерального значения "Два дома" по адресу: Москва, Гоголевский бульв., д. 10, стр. 1, 2 (далее – Объект) установлено следующее. Мосгорнаследием ООО "Юдога Инвестиции" направлено предостережение от 20 декабря 2023 г. № 227/2023 о недопустимости нарушения обязательных требований с рекомендацией осуществить демонтаж незаконного бетонного забора с территории Объекта в порядке, установленном требованиями пункта 1 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон), в срок до 1 марта 2024 г. По результатам выездного обследования, проведенного 29 марта 2024 г., установлено, что демонтаж незаконного бетонного забора не произведен, работы не проводятся. До настоящего времени раздел об обеспечении сохранности Объектов Мосгорнаследием не согласован. Таким образом, рекомендации Предостережения не исполнены. Необходимо принятие мер по обеспечению соблюдения обязательных требований. Указанное действие (бездействие) может привести к нарушениям следующих обязательных требований. Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 5.1 Федерального закона в границах территории объекта культурного наследия на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований данной статьи, за исключением проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах с учетом особенностей, предусмотренных статьей 56.1 Федерального закона. В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Федерального закона изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. В соответствии с пунктом 3 статьи 33 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" на недвижимых памятниках истории и культуры и их территориях запрещаются следующие виды производственно-строительных работ: капитальное строительство; реконструкция; прокладка инженерных и дорожных сетей, превышающая функциональные нужды памятника; благоустройство памятников садово-паркового искусства с применением строительных материалов, употребляемых в современном дорожном строительстве; устройство мест парковки и стоянки автомобилей. Таким образом, невыполнение ООО "Юдога Инвестиции" требований к осуществлению деятельности в границах Объекта является нарушением статей 5.1, 36 Федерального закона и образует признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.