ПАО "МОЭК"

Мосжилинспекция обладает сведениями о следующих действиях (бездействии): о признаках нарушения ПАО МОЭК обязательных требований ч. 15 ст. 161 ЖК РФ, п. 17, п.18, п.20, 22, 24 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила №124), ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении», приложения № 1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила №354), пунктом 108 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (Правила № 1034). По результатам проведенной внеплановой документарной проверки от 10.06.2024 № ЮВ-АДП-Л-31/24-ОЭС, Мосжилинспекцией выявлены нарушения параметров горячего водоснабжения в период с декабря 2023 года по апрель 2024 года включительно, которые связаны с некачественной поставкой коммунального ресурса для нужд «горячего водоснабжения» в МКД ресурсоснабжающей организацией ПАО «МОЭК», а именно температура горячего водоснабжения подавалась в МКД менее + 60 ℃ по 26 многоквартирным домам по адресам: ул. Академика Скрябина, д.26, к.2, д.26, к.3, д.26, к.4, д.26, к.5, д.28, к.1, д.28, к.2, Волгоградский пр-т, д.121/35, д.123, д.127, к.1, д.127, к.2, д.135, к.1, д.137, к.1, д.139, д.141, к.1, д.141, к.2, д.153, к.1, д.153, к.2, д.155, к.1, д.155, к.2, д.167, Фёдора Полетаева ул., д.32, к.1, д.32, к.2, д.32, к.3, д.32, к.4, д.32, к.5, д.40. Также за период с декабря 2023 года по апрель 2024 года включительно выявлены несоответствия параметров теплоносителя в системе отопления значениям утвержденного температурного графика на 2023-2024 гг., которые связаны с некачественной поставкой коммунального ресурса для нужд «отопления» ресурсоснабжающей организацией ПАО «МОЭК» по 42 многоквартирным домам, по адресам: Академика Скрябина ул., д.26, к.2, д.26, к.3, д.26, к.4, д.26, к.5, д.28, к.1, д.28, к.2, Волгоградский пр-т, д.121/35, д.123, д.127, к.1, д.127, к.2, д.131, к.2, д.131, к.3, д.135, к.1, д.135, к.2, д.137, к.1, д.139, д.141, к.1, д.141, к.2, д.143, к.1, д.153, к.1, д.153, к.2, д.155, к.1, д.155, к.2, д.157, к.1, д.167, Зеленодольская ул., д.13, к.1, д.13, к.2, Федора Полетаева ул., д.8, д.20, д.30, д.32, к.1, д.32, к.2, д.32, к.3, д.32, к.4, д.32, к.5, д.40, Шумилова ул., д. 3, д.10, д.12, д.14, д.16, д.18. ПАО МОЭК является ресурсоснабжающей организацией и в соответствии с ч. 15 ст. 161 ЖК РФ отвечает за поставки коммунальных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией, необходимых для предоставления коммунальных услуг в МКД. В соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации обязаны осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; обеспечивать качество теплоносителей; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей. Согласно установленным требованиям статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении» существенными условиями договора водоснабжения являются, качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения, порядок контроля качества воды. Подпунктом «а» пункта 18, подпунктом «в» пункта 17 Правил № 124 определено, что ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса, а показатели качества поставляемого коммунального ресурса являются существенными условиями договора ресурсоснабжения. В соответствии с пунктом 17 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642, (далее – Правила № 642) существенными условиями договора горячего водоснабжения являются порядок контроля качества горячей воды, ответственность абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору горячего водоснабжения. В соответствии с пунктом 20 Правил № 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила №354). Согласно требованиям подпункта «в» пункта 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в Приложении № 1. Подпунктом б) пункта 1 Правил № 1034 установлено, что характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежат измерению в целях контроля качества теплоснабжения. Пунктом 24 Правил № 124 установлено, что договоре ресурсоснабжения предусматриваются меры ответственности ресурсоснабжающей организации за нарушение показателей качества и объема поставляемого по договору коммунального ресурса, явившееся причиной предоставления исполнителем коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, которые применяются в отношениях между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в качестве дополнительных мер ответственности и которые устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. Подпунком «д» пункта 22 Правил № 124 установлено, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг, а в ценовых зонах теплоснабжения также в порядке, определенном Правилами организации теплоснабжения. Ресурсоснабжающая организация ПАО МОЭК несет ответственность за обеспечение качества поставляемого в вышеуказанные многоквартирные дома коммунального ресурса для нужд горячего водоснабжения и «отопления», на вводе в МКД, которое должно удовлетворять установленным требованиям, за нарушение установленных требований законодательства предусматриваются меры ответственности ресурсоснабжающей организации, в том числе изменение размеры платы за ненадлежащее качество поставляемого коммунального ресурса. В случае отсутствия изменения размера платы за поставленный коммунальный ресурс ненадлежащего качества и (или) с перерывами со стороны ресурсоснабжающей организации ПАО «МОЭК», приводит к причинению вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.