Проверка № 772411623556 от 26 августа 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Дата проведения
26 августа 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обеспечение контроля за своевременным принятием органами службы занятости мер, направленных на возврат незаконно выплаченных денежных средств в виде социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а так же мер, направленных на восстановление прав граждан, нарушенных при реализации переданного полномочия
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Зубкова Ирина Юрьевна | Начальник Управления контроля и координации в сфере занятости населения |
| Холомцева Юлия Валерьевна | Заместитель начальника Управления контроля и координации в сфере занятости населения |
| Журавель Иван Валерьевич | Начальник отдела контроля за эффективностью и качеством осуществления переданного полномочия |
| Щукин Александр Александрович | Советник отдела контроля за эффективностью и качеством осуществления переданного полномочия |
Объекты и итоги проверки
Адрес
683003, КРАЙ, КАМЧАТСКИЙ, ГОРОД, ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ, УЛИЦА, ЛЕНИНГРАДСКАЯ, 72, 410000010000207
Дата составления акта о проведении проверки
6 сентября 2024 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена, копию акта получила Ниценко Н.Б., министр труда и развития кадрового потенциала Камчатского края
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Лишение права на получение пособия по безработице в период участия в общественных работах, граждан, для которых общественные работы не являются подходящей работой
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 1 предписания от 6 сентября 2023 г. № 5/24 Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края исполнен в полном объеме. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5/24 | В срок до 6 декабря 2024 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части сохранения за безработными гражданами в период участия в общественных работах, права на получение пособия по безработице (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). | |
Описание
Выплата пособия гражданам для которых оплачиваемые общественные работы являются подходящей работой
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 2 предписания от 6 сентября 2023 г. № 5/24 Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края исполнен в полном объеме. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5/24 | В срок до 6 декабря 2024 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части прекращения выплаты пособия по безработице гражданам, участвующим в общественных работах, для которых в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» оплачиваемые общественные работы являются подходящей работой | |
Описание
Неежемесячная выплата пособия по безработице
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Пункт 3 предписания от 6 сентября 2023 г. № 5/24 Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края исполнен в полном объеме. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5/24 | В срок до 6 декабря 2024 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части ежемесячной выплаты пособия по безработице безработным гражданам при условии прохождения перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки. | |
Описание
Нарушение обязательных требований при направление граждан на досрочную пенсию (возможность их трудоустройства)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 4 предписания от 6 сентября 2023 г. № 5/24 Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края исполнен в полном объеме. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5/24 | В срок до 6 декабря 2024 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выдачи безработным гражданам, органами службы занятости предложений о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в том числе назначаемую досрочно, при отсутствии возможности по трудоустройству этих граждан. | |
Описание
Принятие не обоснованного решения об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 5 предписания от 6 сентября 2023 г. № 5/24 Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края исполнен в полном объеме. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5/24 | В срок до 6 декабря 2024 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и пункта 17 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части принятия решения об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. | |
Описание
Выплата пособия по безработице за период, когда граждане фактически безработными не являлись
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 6 предписания от 6 сентября 2023 г. № 5/24 Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края исполненне в полном объеме. Срок исполнения данного пункта продлен до 1 мая 2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5/24 | В срок до 6 декабря 2024 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выплаты пособия по безработице за период, когда граждане фактически безработными не являлись (выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного). | |
Описание
Отмена решения о приостановке выплаты пособия по безработице без уважительных причин
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 7 предписания от 6 сентября 2023 г. № 5/24 Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края исполнен в полном объеме. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5/24 | В срок до 6 декабря 2024 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 62 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части отмены решения о приостановке выплаты пособия по безработице на основании сведений о наличии уважительных причин, позволяющих пересмотреть принятое ранее решение, в соответствии с перечнем документов, утвержденных приказами Минтруда России от 15 января 2013 г. № 10н (утратил силу с 2 июля 2022 года) и от 26 апреля 2022 г. № 257н (вступил в силу с 2 июля 2022 года). | |
Описание
Не был сделан перерасчет суммы пособия по безработице
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 8 предписания от 6 сентября 2023 г. № 5/24 Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края исполнен в полном объеме. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5/24 | В срок до 6 декабря 2024 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020г. № 2393 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год» в части установления для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона о занятости, максимальной величины пособия по безработице в размере 5 000 рублей в следующие 4, 5 и 6 месяцы периода безработицы. | |
Описание
Приостановк выплаты пособия по безработице гражданам, уволенным с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины более одного года назад до начала безработицы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 9 предписания от 6 сентября 2023 г. № 5/24 Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края исполнен в полном объеме. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5/24 | В срок до 31 декабря 2050 года |
| Обеспечить устранение нарушения подпункта 2 пункта 56 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части приостановки выплаты пособия по безработице гражданам, уволенным с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины более одного года до начала безработицы. | |
Описание
Нарушения в части установления размеров и сроков выплаты материальной помощи
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 10 предписания от 6 сентября 2023 г. № 5/24 Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края исполнен не в полном объеме. Срок исполнения данного пункта продлен до 1 мая 2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5/24 | В срок до 6 декабря 2024 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пунктов 128 и 129 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части принятия решения об оказании материальной помощи безработному гражданину, утратившему право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, ежемесячно в размере минимального величины пособия по безработице | |
Описание
Нарушения в части необеспечения полноты и достоверности информации, вносимой в подсистему «Регистры получателей услуг» фактическим результатам работы центра занятости населения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 11 предписания от 6 сентября 2023 г. № 5/24 Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края исполнен в полном объеме. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5/24 | В срок до 6 декабря 2024 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 867 «О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений», в части полноты и достоверности информации, вносимой в подсистему «Регистры получателей услуг» фактическим результатам работы центра занятости населения (сведения о наличии или отсутствии задолженности центра занятости населения перед безработными гражданами по пособию по безработице, сведения о возврате денежных средств в виде пособия по безработице). | |
Описание
Недоплата гражданам пособия по безработице
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 12 предписания от 6 сентября 2023 г. № 5/24 Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края исполнен в полном объеме. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5/24 | В срок до 6 декабря 2024 года |
| Обеспечить восстановление прав 137 граждан, указанных в акте проверки, нарушенных при осуществлении социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан на сумму 44 325 рублей 54 копейки. | |
Описание
Переплата пособия по безработице
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 13 предписания от 6 сентября 2023 г. № 5/24 Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края исполнен не в полном объеме. Срок исполнения данного пункта продлен до 1 мая 2025 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5/24 | В срок до 6 декабря 2024 года |
| Принять действенные меры по возврату денежных средств, выплаченных 125 гражданам, указанным в акте проверки, в нарушение требований законодательства о занятости населения на сумму 1 291 837 рублей 34 копейки. | |
Описание
Проведение служебных проверок по выявленным фактам нарушений законодательства о занятости
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Пункт 14 предписания от 6 сентября 2023 г. № 5/24 Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края исполнен в полном объеме. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5/24 | В срок до 6 декабря 2024 года |
| Обеспечить проведение служебных проверок по выявленным фактам нарушений законодательства о занятости населения, повлекших переплату либо недоплату пособия по безработице и по результатам рассмотреть вопрос о мере ответственности работников органов службы занятости. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ