Проверка № 772411253084 от 15 июля 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
НП "ЦАИ"
Дата проведения
15 июля 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится в связи с поступлением в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве из Приемной Президента Российской Федерации обращения от 23.04.2024 вх. № О-716/24 с информацией о нарушении некоммерческой организацией законодательства Российской Федерации
Правовое основание проведения проверки
Подпункт 2 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статья 10, 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, обращение адвоката Фастовца М.А., поступившего из Приемной Президента Российской Федерации от 23.04.2024 вх. № О-716/24
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Тиев Аслан Русланович | Главный специалист-эксперт отдела НКО |
| Артющева Екатерина Вячеславовна | Ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций |
| Андреева Кристина Олеговна | Специалист-эксперт отдела по делам НКО |
Объекты и итоги проверки
Адрес
105005, ГОРОД, МОСКВА, ПЕРЕУЛОК, АПТЕКАРСКИЙ, 4, 770000000000757
Дата составления акта о проведении проверки
9 августа 2024 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В ходе правовой экспертизы Устава, утвержденного 20.07.2009, выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации, а именно:
1.1. в нарушение требований пункта 3 статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ Уставом Партнерства к исключительной компетенции высшего органа управления не отнесены полномочия по определению порядка приема в члены Партнерства и исключения из состава его членов; по принятию решений о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; по утверждению аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации;
1.2. в соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой ГК РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ (в редакции указанного федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ со дня вступления в силу указанного федерального закона к созданным до дня его вступления в силу некоммерческим партнерствам соответственно применяются нормы главы 4 ГК РФ об ассоциациях (союзах);
1.3. в нарушение требований пункта 1 статьи 123.10 ГК РФ Уставом Партнерства к исключительной компетенции высшего органа управления не отнесены полномочия по принятию решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов;
1.4. Уставом Партнерства не в полном объеме определены права членов Партнерства, предусмотренные пунктом 1 статьи 65.2 ГК РФ, а также обязанности членов Партнерства, предусмотренные пунктом 4 статьи 65.2 ГК РФ;
1.5. в нарушение пункта 2 статьи 123.5 ГК РФ Устав Партнерства не содержит сведений об имущественных правах его членов;
1.6. в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которому некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами, устав Партнерства не содержит конкретные виды приносящей доход деятельности;
1.7. пункт 7.4.2. Устава содержит указание на коллегиальный орган Партнерства – Экспертно-методический совет Партнерства, однако в нарушение требований пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 7-ФЗ Устав Партнерства не содержит сведений о компетенции, порядке формирования и сроке полномочий указанного органа, о порядке принятия им решений и выступления от имени Партнерства.
2. Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 08.09.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае, если юридическое лицо имеет наименование на иностранном языке, в ЕГРЮЛ указывается также наименование юридического лица на этом языке.
В ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о наименовании Партнерства на английском языке, предусмотренные пунктом 1.6 Устава.
3. Пунктом 2.4 Устава предусмотрено, что Партнерство вправе иметь собственную эмблему.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона
№ 7-ФЗ, некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах.
На официальном сайте Партнерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://npcai.ru используется символика, описание которой отсутствует в Уставе.
4. Сроки полномочий Президента Партнерства, членов Совета Партнерства истекли, однако документы, подтверждающие переизбрание указанных органов управления Партнерства, на проверку не представлены;
5. В нарушение требований подпункта 1 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, статьи 11 Федерального закона № 294-ФЗ документы, указанные в пункте 13 распоряжения Главного управления от 28.07.2024 № 4613, для проведения проверки Партнерством не представлены.
6. В нарушение требований пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ, Партнерство не соблюдает положения своего Устава в части периодичности проведения заседаний руководящих и контрольно-ревизионных органов.
7. В нарушение требований пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, а также порядка размещения в сети «Интернет» отчетов о деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252, Партнерство в проверяемом периоде не разместило на информационном портале unro.minjust.ru сведения о своей деятельности. Исполнение данной обязанности иным способом не установлено.
8. Партнерство не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, что является нарушением требований подпункта а пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ, пункта 3 статьи 54 ГК РФ.
9. В нарушение статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ Партнерство осуществляет предпринимательскую деятельность, вид экономической деятельности которой по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности в ЕГРЮЛ не содержится.
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
