ООО "ЭКСЖИЛ"

ООО «ЭКСЖИЛ» ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации; ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации; п. 3 и 4 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 ООО «ЭКСЖИЛ» является организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами, находящимся на территории Юго-Восточного административного округа г. Москвы. Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта РФ. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля. Исходя из положений подп. «б» п. 3 Положения о лицензировании -предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение о лицензировании), к числу лицензионных требований отнесено исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Частью 2 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонт общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. При этом предоставление коммунальных услуг обеспечивается исполнителем коммунальных услуг посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг пользователям (ч. 12 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, а также п. 5 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124). Согласно ч. 12 ст. 161 ЖК РФ исполнители коммунальных услуг не вправе отказываться от заключения указанных договоров с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Как предусмотрено п. 25 Правил № 124, при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации. Таким образом, соблюдение порядка осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, и, следовательно, подлежит лицензионному контролю, осуществляемому органом государственного жилищного надзора. Указанная позиция подтверждается письмом Минстроя от 05.08.2015 № 24430-АЧ/04. В связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090 в Положение о лицензировании, нарушение лицензионного требования, предусмотренного пп. б п. 3 Положения о лицензировании, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований (п. 4 (1) Положения о лицензировании). ПАО «МОЭК», АО «Мосводоканал», АО «Мосэнергосбыт» являются – исполнителями коммунальных услуг. В целях исполнения обязательств по обеспечению надежного и качественного теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения многоквартирных домов, расположенных на территории Юго-восточного административного округа города Москвы, и с ним заключены договоры поставок коммунальных ресурсов. В нарушение положений ст. 309 Гражданского кодекса РФ, а также ст. ст. 161, 192 Жилищного кодекса РФ ООО «ЭКСЖИЛ» не исполняет встречные обязательства перед ПАО «МОЭК», АО «Мосводоканал», АО «Мосэнергосбыт» по оплате поставленных ресурсов. Неисполнение обязательств по оплате поставленной тепловой энергии и горячей воды со стороны лица, осуществляющего управление многоквартирными домами, носит систематический характер. В указанных обстоятельствах деятельность ООО «Эксжил» не направлена на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, влечет за собой риски, связанные с невыполнением обязательств по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, невозможность обеспечить качественное предоставление коммунальных услуг, а, как следствие, несоблюдение лицензионных требований. Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем управлении ООО «ЭКСЖИЛ» многоквартирными домами, сопряженном с грубым нарушением лицензионных требований, что выражается в систематической неоплате потребленной электроэнергии и образовании задолженности по Договорам.