МАОУ "ЗЕМСКАЯ ГИМНАЗИЯ"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в рамках работы с обращением граждан от 22.07.2024 № ОГ-7989 рассмотрен вопрос соответствия действий юридического лица муниципального автономного общеобразовательного учреждения городского округа Балашиха «Земская гимназия» (юридический адрес: 143912, Московская область, г. Балашиха, ул. 40 лет Победы, д. 21) (далее – гимназия) требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования. В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся. Согласно пункту 10 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании право осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения относится к компетенции образовательной организации. Согласно пункту 1 части 1 статьи 48 Федерального закона об образовании педагогические работники обязаны осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой. Согласно части 8 статьи 51 Федерального закона об образовании ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации несет ее руководитель. При работе с обращением изучена информация, размещенная на официальном сайте школы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://bal-gymzem.edumsko.ru/. В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона об образовании образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к этим ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона об образовании определен перечень информации, копий документов, размещаемых образовательной организацией на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Согласно пункту 18 постановления Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила размещения информации) информация размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов, электронных документов, подписанных простой электронной подписью. Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации на сайте, обязательной к размещению, определены приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831. В соответствии с частью 3 статьи 29 Федерального закона об образовании размещенные на официальном сайте информация и документы подлежат обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. При изучении сведений, размещенных на официальном сайте гимназии в сети «Интернет» https://bal-gymzem.edumsko.ru/, выявлены признаки нарушения обязательных требований по соблюдению прав родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на ознакомление с документами, регламентирующими организацию образовательного процесса: в подразделе «Основные сведения» специального раздела «Сведения об образовательной организации» (далее – специальный раздел) отсутствуют сведения об адресах мест осуществления образовательной деятельности, которые не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности (места проведения государственной итоговой аттестации обучающихся); в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» специального раздела отсутствует информация о структурных подразделениях гимназии, предусмотренных пунктом 5.2. Устава гимназии, размещенного на официальном сайте гимназии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по ссылке: https://bal-gymzem.edumsko.ru/documents/right_documents/page/required_right_doc_01, о коллегиальных органах управления гимназии: общее собрание работников Учреждения, Управляющий совет (пункт 6.4 Устава), не размещены копии положений об иных органах управления образовательной организации (Совет родителей, Совет обучающихся); в подразделе «Документы» специального раздела не размещен локальный нормативный акт регламентирующий порядок приема на обучение в гимназию, о режиме работы гимназии на текущий период, не актуализировано положение о промежуточной аттестации обучающихся гимназии, утвержденное приказом от 01.09.2016; в подразделе «Образование» специального раздела отсутствует информация о реализуемых образовательных программах дошкольного общего, начального общего, основного общего и среднего общего образования, о численности обучающихся, копии образовательных программ гимназии; в подразделе «Организация питания в образовательной организации» специального раздела «Сведения об образовательной организации» не размещена информация об условиях питания обучающихся по программам дошкольного общего образования. В ходе работы с обращением в действиях гимназии усматриваются признаки несоблюдения обязательных требований по месту осуществления образовательной деятельности (Московская область, г. Балашиха, ул. 40 лет Победы, д. 21) при: реализации образовательной программы по математике в 9 классе, обеспечении соответствия качества подготовки обучающихся установленным требованиям (обучающаяся 9 класса не подтвердила уровень качества знаний по математике при прохождении государственной итоговой аттестации в основной период 2024 года); осуществлении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающейся 9 класса, имеющей пропуски посещения занятий; размещении информации об образовательной деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Указанные действия (бездействие) гимназии могут привести/приводят к нарушению обязательных требований в части: обеспечения реализации в полном объеме образовательных программ, соответствия качества подготовки обучающихся установленным требованиям (пункт 1 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании); осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся (пункт 10 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании); размещения обязательной информации на официальном сайте образовательной организации (части 2, 3 статьи 29 Федерального закона об образовании, пункт 3.4 приказа Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831). В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: муниципальному автономному общеобразовательному учреждению городского округа Балашиха «Земская гимназия» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в сфере образования, в том числе в части надлежащего исполнения образовательной организацией функций, отнесенных к её компетенции: усилить административный контроль текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; разместить информацию на официальном сайте гимназии в соответствии с обязательными требованиями. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997.