ООО МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМПЛЕКС "АЛЕКСЕЕВСКИЙ"

При осуществлении: Федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (088); в соответствии со ст. ст. 1, 19, 44 «Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097 По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено (поступили сведения о следующих действиях (бездействии): анализ данных, полученных при проведении контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании задания от 28.10.2024 года № 04-355-З, основанием для которого послужила поступившая в адрес Управления информация из Комитета ветеринарии города Москвы – информационное письмо от 18.09.2024 № НВ/3-21/7026/24 (зарегистрировано 18.09.2024 № УФС - В/8260) (в рамках взаимодействия должностных лиц Управления с органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии), содержащихся в компоненте «Меркурий» Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии выявил факты нарушения обязательных требований, установленных Законом РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» со стороны ООО «МК «АЛЕКСЕЕВСКИЙ», выразившихся в следующем: лицом, уполномоченным ООО «МК «АЛЕКСЕЕВСКИЙ» на осуществление ветеринарной сертификации подконтрольных грузов с использованием компонентов ФГИС «ВетИС» в период с 09.09.2024 по 10.09.2024 включительно в компоненте ФГИС «ВетИС» ИС «Меркурий» были оформлены транспортные эВСД категории «исходящие» в количестве 14 ед. (№№ 25686191418, 25685952320, 25685940757, 25683515176, 25681480383, 25681185793, 25681061001, 25678293477, 25678264970, 25693542663, 25693514368, 25693442200, 25693363495, 25693339630), на готовую мясную пищевую продукцию «колбаса «Докторская», выработанной ООО «МК «АЛЕКСЕЕВСКИЙ» на площадке: 108827, Российская Федерация, г. Москва, п Щаповское, п. Щапово, квартал 205, д.1Б, стр.2. Согласно производственному сертификату изготовителя от 09.09.2024 № 25677933456, датой выработки указанной продукции является «13.09.2024», срок годности «до 29.09.2024». По состоянию на период проведения контрольно - надзорного мероприятия – 28.10.2024 в период с 14 ч. 00 мин. по 15 ч. 00 мин. все указанные транспортные эВСД находятся в статусе «погашены» грузополучателями следующими датами: «09.09.2024», «10.09.2024», «11.09.2024», «13.09.2024», целью оформления указано: «реализация в пищу людям». Частью 1 статьи 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1«О ветеринарии» установлено, что ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. «Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации (ч. 1 Приложения № 1 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862). При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром, а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии, в том числе указание в ВСД недостоверных сведений о сроке годности подконтрольного товара (абз. 6 п.9 Правил),что регламентировано п. 9 Приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862. Учитывая изложенное выше, в действиях ООО «МК «АЛЕКСЕЕВСКИЙ» усматриваются признаки нарушения установленного порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме с использованием компонентов ФГИС «ВетИС», осуществляемое путем внесения недостоверных сведений о дате выработки и сроке годности подконтрольного груза. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. ст. 2.3, 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 9 Приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» На основании изложенного и с целью пресечения нарушения действующего законодательства в области ветеринарии, которые влекут за собой угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии со статьей 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1097 «О федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)», п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушений обязательных требований и предлагаю: 1) ветеринарную сертификацию подконтрольных товаров осуществлять в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области ветеринарии и в порядке, предусмотренном подзаконными нормативно-правовыми актами: ст. ст. 2.3, 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п. 9 Приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»