ООО "БЁР"

В адрес Управления Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям из Северо-кавказского межрегионального Управления Россельхознадзора поступила следующая информация (от 26.09.2024 № ВК-0108/9698). В ходе мониторинга безопасности был проведен сбор, анализ данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах (ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий. ГВЭ»), в рамках осуществления Федерального государственного ветеринарного надзора, ФРГУ № 10001054891, с целью выявления угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в отношении ООО «РУСМОЛОКО» (ИНН: 2629012903, RU026:89859292, адрес: 357500, Российская Федерация, Ставропольский край, г.Пятигорск, Бештаугорское ш., д. 1 87, стр.2). Было установлено, что по транспортным ветеринарным сопроводительным документам, оформленными в электронном виде (далее - ВСД): № 24567318011 от 23.06.2024, № 24567227753 от 23.06.2024, № 24567271679 от 23.06.2024, № 24567288467 от 23.06.2024, № 24567244465 от 23.06.2024 поступила молочная продукция «Масло сладкосливочное несоленое «Традиционное» 82,596, 20 кг» в объеме 50000 кг от производителя ООО «БЁР» (ИНН: 4632244658, RU050:36111448, адрес: 140167, Российская Федерация, Московская обл., Раменский район, д. Старниково, д. 60), которое использовано ООО «РУСМОЛОКО» в качестве сырья для производства молочной продукции. Вышеуказанная продукция произведена ООО «БЁР» по производственным ВСД: № 24549247851 от 22.06.2024, № 24549315332 от 22.06.2024, № 24549284481 от 22.06.2024, № 24549221318 от 22.06.2024, № 24549346105 от 22.06.2024, по транзакциям типа «переработка/производство» (далее - производственная транзакция): № 8837908795 от 22.06.2024, № 8837935272 от 22.06.2024, № 8837923609 от 22.06.2024, № 8837895805 от 22.06.2024, № 8837946886 от 22.06.2024, в которых в качестве сырья указаны множественные партии сливок 44%, которые в свою очередь получены по производственным транзакциям, где сырьём служила «нормализованная молочная смесь для молока 6,5%». При анализе производственных транзакций по выработке «сливок 44%»: № 8837287226 от 21.06.2024, № 8837411017 от 22.06.2024, № 8837403692 от 22.06.2024 № 8837287226 от 21.06.2024, № 8837181569 от 21.06.2024, № 8837180772 от 21.06.2024, № 8837180007 от 21.06.2024, № 8837179104 от 21.06.2024, № 8837178493 от 21.06.2024, № 8837176721 от 21.06.2024, № 8837176125 от 21.06.2024, № 8837285673 от 21.06.2024, № 8837031583 от 21.06.2024, № 8837030082 от 21.06.2024, № 8837028499 от 21.06.2024, № 8836961533 от 21.06.2024, № 8837027201 от 21.06.2024, установлено, что по содержанию молочного жира объем выработанной продукции «сливки 44%» превышает объем используемого сырья в каждой производственной транзакции, в общем объеме по всем производственным транзакциям увеличение «сливок 44%» составило на 31157 кг, что указывает на введение в оборот продукции неизвестного происхождения, изготовление фальсифицированной и потенциально опасной продукции. Таким образом установлено нахождение в обороте продукции животного происхождения, не соответствующей требованиям действующего законодательства в области качества и безопасности пищевой продукции, без оформленных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий», подтверждающих эпизоотическое благополучие территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечивающих прослеживаемость подконтрольных товаров. Согласно ч. 9 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» 021/2011 (принят Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, далее – ТР ТС 021/2011) пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции. Согласно п. 3. Ст. 10 ТР ТС 021/2011, для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля. Исходя из п. 1 ст. 13 ТР ТС 021/2011 - продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым. Согласно п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862, настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза Согласно п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862, оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Согласно ст. 15 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обеспечить получение сырья животного происхождения, используемого для изготовления пищевой продукции и содержащегося в Перечне подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденном приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648, исключительно при наличии оформленных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий», подтверждающих эпизоотическое благополучие территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечивающих прослеживаемость подконтрольных товаров, при осуществлении деятельности по реализации продукции животного происхождения.