ООО "ТК "МИРАТОРГ"

При осуществлении: Федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (088); в соответствии со ст. ст. 1, 19, 44 «Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097 По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено (поступили сведения о следующих действиях (бездействии): анализ данных, проведенный на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований от 23.09.2024 № 04-338 - З , основанием для которого послужила поступившая в адрес Управления информация от Приморского межрегионального Управления Россельхознадзора (исходящее информационное письмо от 29.08.2024 № 01-15/9555 (зарегистрировано Управлением 29.08.2024 № Р-В/5319) выявил признаки нарушения обязательных требований, Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880), Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 (ред. от 08.08.2024) «О ветеринарии», Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (далее – Правила), со стороны Общества, выразившихся в следующем: – уполномоченным от Общества на осуществление сертификации подконтрольных грузов лицом в компонентах ФГИС «ВетИС» посредством процедуры инвентаризации 15.07.2024 и 13.07.2024 введена в обращение следующая пищевая продукция: 1) готовые пищевые продукты из мяса птицы: «наггетсы куриные с сыром, 300 г., 12 шт. (3,6 кг) Мираторг Россия» общим весом: 9345,6 кг., дата выработки указана: 16.04.2024, годен до: 15.06.2025 изготовитель: ООО «Мираторг Запад» (236038, Калининградская обл., Гурьевский р-н, п. Невское, ул. Совхозная, д. 12). Акт несоответствия от 15.07.2024 № 7730908161, причина несоответствия: «корректировка стоков». Запись о входящем эВСД и эВСД категории «производственный» отсутствует. 2) свинина на кости мороженая «ребрышки свиные «Деликатесные», с/м, в/у» общим весом:112,9 кг., дата выработки указана: 08.06.2024, годен до: 08.06.2025 изготовитель: ЗАО «СК Короча» (Белгородская обл., Корочанский р-н, территория ЗАО «СК Короча»). Заявка на инвентаризацию от 13.07.2024 № 7720869139, причина несоответствия: не указана,запись журнала входной продукции от 13.07.2024 № 50628751229. Записи о входящем эВСД и эВСД категории «производственный» отсутствует. . Таким образом, по итогам инвентаризации был осуществлен ввод в оборот подконтрольных товаров без обеспечения принципа прослеживаемости и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, что может представлять непосредственную угрозу причинения вреда здоровью людей – потребителей данной продукции. Согласно ст. 2.3 п. 7 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», форма и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением формы и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, устанавливаются ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов. Согласно ст. 2.3 п. 8 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. Во исполнение п. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Согласно п. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011, изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации, таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно п.п. 12 п. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011, для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должна разрабатываться, внедряться и поддерживаться процедура прослеживаемости пищевой продукции. Согласно п. 9 Приложения 2 Правил, при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром, а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии. Частью 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 установлено, что пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым, что установлено ч. 1 ст. 13 ТР ТС 021/2011. В соответствии с ч. 1 ст. 20 ТР ТС 021/2011, соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 2.3 п. 7, ст. 2.3 п. 8 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 5, п. 1 ст. 10, п.п. 12 п. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 20, Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880; п. 9 Приложения 2 приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 об утверждении «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.01.2023 № 72116). на основании изложенного и с целью пресечения нарушения действующего законодательства в области технического регулирования, которые влекут за собой угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии со статьей 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1097 «О федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)», п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ООО «ТК «МИРАТОРГ» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушений обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить при обращении пищевой продукции выполнение обязательных требований, установленных: - п. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 5, п. 1 ст. 10, п.п. 12 п. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 20 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880 в частях обеспечения прослеживаемости и выпуска в обращение пищевой продукции, соответствующей установленным требованиям качества и безопасности; - п. 9 Приложения 2 приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 об утверждении «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.01.2023 № 72116), в части недопущения внесения недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них; - ст. 2.3 п. 7, ст. 2.3 п. 8 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», в части обязательного соблюдения нормативно-правовых актов законодательства Российской Федерации в области ветеринарно – санитарных правил.