ФНЦ "ВНИТИП"

Проведено рассмотрение поступившего информационного письма Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 14.08.2024 № 19ИСХ-12882 (зарегистрировано от 14.08.2024 № П-В/833) в ходе которого установлено, что юридическим лицом ФГБНУ ФНЦ «ВНИИТИП» РАН филиал СГЦ «Смена» до 01.06.2024 не выполнены следующие пункты дорожной карты по обеспечению биологической безопасности птицеводческих предприятий: Производственная площадка «Топорково» п. 3 «Предприятие не отделено от ближайшего населенного пункта защитной зоной в соответствии с установленными требованиями», п. 4 « Отсутствует подогрев дезраствора в зимнее время на выездных дезбарьерах при основном выезде на территорию предприятия»; Производственная площадка «Подсосино» п. 2 «Отсутствуют твердые покрытия для сети внутрихозяйственных дорог, проездов и технологических площадок», п. 4 « Отсутствует подогрев дезраствора в зимнее время на выездных дезбарьерных при основном выезде на территорию предприятия», п. 6 «Техническое оснащение, статус и порядок действий охраны не обеспечивают достаточный для данной местности уровень защиты предприятия от несанкционированных проникновения и выноса (вывоза) продукции или птицы». Статьей 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» установлено, что ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны, в том числе, осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства. В соответствии с абз. 3, 4 п. 2.2 Приказа Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 104 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)» (далее – Приказ № 104) при размещении объектов, связанных с содержанием, разведением птицы в организациях, осуществляющих выращивание или разведение птицы, владельцы должны соблюдать следующие требования: для сети внутрихозяйственных дорог, проездов и технологических площадок применяют твердые покрытия. Исключается пересечение дорог, используемых для вывоза или выноса помета, отходов инкубации, павшей птицы, отходов убоя, подлежащих утилизации, и других отходов, и дорог, используемых для подвоза кормов, транспортировки яиц, цыплят, мяса птицы и мясопродуктов. Оба типа дорог должны иметь различимую маркировку или обозначения. При въездах на территорию обособленных подразделений организаций, осуществляющих выращивание или разведение птицы, располагаются дезинфекционные барьеры для автотранспорта и пешеходов; организации, осуществляющие выращивание или разведение птицы, должны быть отделены от ближайшего населенного пункта защитной зоной в соответствии с установленными требованиями. В соответствии с абз. 1 п. 2.3 Приказа № 104 к размещению ветеринарных объектов в организациях, осуществляющих выращивание или разведение птицы, предъявляют следующие требования: въездные и выездные дезбарьеры с обеспечением возможности подогрева дезраствора в зимнее время (если в данной местности среднезимняя температура ниже -5 гр. C) размещают при основном въезде на территорию хозяйства, в зоне размещения инкубатория, в зоне убоя и переработки и на каждой производственной площадке основного производства. В соответствии с п. 2.4 Приказа № 104 территория организации и периметр ограждения должны охраняться. Техническое оснащение, статус и порядок действий охраны должны обеспечивать достаточный для данной местности уровень защиты организации от несанкционированных проникновения и выноса (вывоза) продукции или птицы. Возникновение в 2023-24 годах вспышек гриппа птиц на крупных птицефабриках является безусловным свидетельством недостаточности мер по обеспечению биологической защиты птицеводческих объектов закрытого типа в условиях циркуляции вируса гриппа птиц среди дикой и синантропной птицы, когда даже единичные сбои в работе систем обеспечения биобезопасности могут привести к заносу возбудителя в производственные зоны птицефабрик. В соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.03.2021 № 158 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц» (далее – Приказ № 158) высокопатогенный грипп птиц (далее – ВГП) - высококонтагиозная вирусная болезнь птиц, характеризующаяся поражением кровеносной и центральной нервной систем, органов дыхания, пищеварения, выделения и яйцеобразования. Характерными клиническими признаками ВГП являются снижение продуктивности, угнетенное состояние, отказ от корма и воды, взъерошенность оперения, цианоз кожных покровов, отек межчелюстного пространства, наличие подкожных кровоизлияний на конечностях, нарушение координации движений, синусит, ринит, конъюнктивит, диарея. Возможно бессимптомное течение болезни у вакцинированных против ВГП птиц, а также у диких водоплавающих птиц. Характерными патологоанатомическими изменениями при ВГП являются кровоизлияния в подкожной клетчатке, слизистых и серозных оболочках, головном мозге, паренхиматозных органах, застойная гиперемия в органах и тканях. Возбудителем болезни является РНК-содержащий вирус, относящийся к семейству ортомиксовирусов, роду вируса гриппа A, а также его серотипы H5 и H7 независимо от их патогенности. Возбудитель сохраняется в нейтральной влажной среде и в замороженном состоянии, чувствителен к нагреванию, прямым солнечным лучам и действию дезинфицирующих средств. Инкубационный период болезни составляет от 1 до 21 календарных дней. Источником возбудителя являются больные птицы, их секреты и экскреты. Резервуаром возбудителя в природе являются дикие водоплавающие птицы. Передача возбудителя осуществляется алиментарным и контактным путями. Возможен аэрогенный путь передачи возбудителя. Факторами передачи возбудителя являются помет, корма, вода, инвентарь, одежда и обувь персонала, подстилка, транспортные средства и другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры к обеспечению биологической безопасности предприятия в соответствии с требованиями законодательства РФ. Обеспечить подогрев дезинфицирующего раствора в зимнее время выездных дезбарьерах при основном выезде на территорию предприятия в соответствии с абзацем 1 пункта 2.3 Приказа Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 104 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)». Обеспечить достаточный для данной местности уровень защиты предприятия от несанкционированных проникновения и выноса (вывоза) продукции или птицы в соответствии с пунктом 2.4 Приказа Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 104 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)». Исключить использование для сети внутрихозяйственных дорог, проездов и технологических площадок покрытий, не устойчивых к дезинфекции в соответствии с абзацем 3 пункта 2.2 Приказа Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 104 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)».