АО "КАРАТ"

Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору проведен анализ оформления ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий», в результате чего, мониторинговой группой Управления установлено, что уполномоченным лицом Акционерного общества МОСКОВСКИЙ ЗАВОД ПЛАВЛЕНЫХ СЫРОВ «КАРАТ» при гашении входящих ветеринарных сопроводительных документов на сырое молоко оформлялись акты инвентаризации в результате чего изменялся объем входной подконтрольной продукции. Так за период с 01.07.2024 по 04.08.2024 АО «КАРАТ» оформлены 52 акта инвентаризации приведшие к увеличению объема входящей продукции (по ВСД поступило 818620 кг сырого молока, принято 822807 кг плюсом 4187 кг) и 134 акта по которым объем входящей продукции уменьшался (по ВСД поступило 1986681 кг сырого молока, принято 1975734 кг минус 10947 кг).(Приложение № 1). Согласно п. 7 ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 года № 4979-1 «О Ветеринарии», форма и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением формы и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, устанавливаются ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов. Согласно п. 8 ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 года № 4979-1 «О Ветеринарии», оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. Во исполнение п. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Согласно п. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011, изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно п. 12 п. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011, для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должна разрабатываться, внедряться и поддерживаться процедура прослеживаемости пищевой продукции. Согласно п. 9 Приложения 2 к приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром, а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии. Исходя из вышеуказанного АО «КАРАТ» инвентаризацией изменяет количество входящего сырья, что приводит к нарушению прослеживаемости подконтрольных товаров при производстве, перемещении и переходе права собственности. Указанные действия (бездействие) привели к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пп. 7, 8 ст. 2.3. Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; 2) п. 3 ст. 5, п. 1 ст. 10, п.п. 12 п. 3 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880; 3) п. 9 приложения № 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2023 № 72116). ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обеспечить выполнение требований Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 и приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 об утверждении «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.01.2023 № 72116), в части недопущения ввода в оборот подконтрольных товаров без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и соблюдение процедур, обеспечивающих прослеживаемость подконтрольных товаров.