ООО "МЯСОРУБКА"

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено (поступили сведения о следующих действиях (бездействии): анализ данных, полученных при проведении контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании технического задания от 02.04.2024 года № 04-118-З, основанием для которого послужила поступившая в адрес Управления информация из Комитета ветеринарии города Москвы – информационное письмо от 29.02.2024 № ЕА/3-21/1169/24 (зарегистрировано 29.02.2024 № УФС- В/1777) (в рамках взаимодействия должностных лиц Управления с органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии), содержащихся в компоненте «Меркурий» Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии выявил факты нарушения обязательных требований, установленных Законом РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» со стороны ООО «МЯСОРУБКА», выразившихся в следующем: лицом, уполномоченным ООО «МЯСОРУБКА» на осуществление ветеринарной сертификации подконтрольных грузов с использованием компонентов ФГИС «ВетИС» 06.02.2024 в период с 10:57 по 18:52 в компоненте ФГИС «ВетИС» ИС «Меркурий» были оформлены транспортные эВСД категории «исходящие» в количестве 6 ед. (№№ 22628451296, 22627179188, 22626924970, 22623375327, 22642682055, 22682439671), на полуфабрикаты из мяса птицы и говядины, выработанной ООО «МЯСОРУБКА» (ИНН: 5906034336) на площадке: 109316, Российская Федерация, г. Москва, Талалихина ул., д. 41, стр. 3. Согласно производственным сертификаттам изготовителя от 15.01.2024 №№ 22323564072, 22323564090 датой выработки указанной продукции являются «12.02.2024-13.02.2024», срок годности «до 11.04.2024-12.04.2024». По состоянию на период проведения контрольно - надзорного мероприятия – 02.04.2024 в период с 12 ч. 00 мин. по 13 ч. 00 мин. все указанные транспортные эВСД находятся в статусе «погашены», целью оформления указано: «реализация в пищу людям». Частью 1 статьи 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1«О ветеринарии» установлено, что ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. «Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации (ч. 1 Приложения № 1 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862). При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром, а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии, в том числе указание в ВСД недостоверных сведений о сроке годности подконтрольного товара (абз. 6 п.9 Правил),что регламентировано п. 9 Приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862. Учитывая изложенное выше, в действиях ООО «МЯСОРУБКА» усматриваются признаки нарушения установленного порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме с использованием компонентов ФГИС «ВетИС», осуществляемое путем внесения недостоверных сведений о дате выработки и сроке годности подконтрольного груза. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. ст. 2.3, 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 9 Приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»