ООО "БЕРИНГИЯ"

При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) в рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в соответствии сп. 44 «Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097 и заданием Управления Россельхознадзора от 06 февраля 2024 года № 04-61. Согласно информации поступившей в Управление из Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области №19ИСХ-22349 от 13.12.2023 и в рамках взаимодействия должностных лиц Управления с органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии, содержащихся в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС» выявил факты нарушения обязательных требований - «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2023 № 72116) со стороны ООО «Берингия», выразившихся в следующем: Уполномоченным лицом организации в компоненте ФГИС «ВетИС» ИС «Меркурий» оформлен исходящий эВСД: №: 21811260033 от 05.12.202 в 16:45 на продукцию – «икра кеты соленая пластиковая банка 500 гр», с датой выработки 10.12.2023, с целью реализации в пищу людям. Лицо, оформившее эВСД в хозяйствующем субъекте – Минеева Галина Николаевна. Дата оформления указанного эВСД раньше даты выработки продукции. Тем самым, осуществлено оформление транспортных ВСД на продукцию с авансовой датой выработки продукции, применение которой по назначению создает риск возникновения угрозы здоровью потребителям данной пищевой продукции. Одновременно с этим мониторингом ФГИС «ВетИС» компонента «Меркурий», должностным лицом Управления установлено: ООО «Берингия» (Российская Федерация, Московская обл., Раменский район, рп. Ильинский, Пролетарская ул., д. 49) получило рыбную продукцию «Соленая пищевая рыбная продукция. Икра зернистая дальневосточных (тихоокеанских) лососевых рыб соленая (НЕРКА)» с предприятия ИП Михейкин А.В. (125040, Российская Федерация, г. Москва, Расковой ул., д. 10, стр. 4, 108). По данным ресурса Яндекс Карты расстояние между двумя адресами составляет 47 км, время движения автотранспорта занимает приблизительно 1 час 20 минут. Так, ВСД № 21605469745 оформлен 20.11.2023 в 11:58:17 по МСК, а погашен 20.11.2023 в 12:15:28 по МСК; Так, ООО «Берингия» (Российская Федерация, Московская обл., Раменский район, рп. Ильинский, Пролетарская ул., д. 49) получило рыбную продукцию «икра горбуши соленая стекло банка бугель 230 гр» с предприятия: ООО «Волгоградский оптовый распределительный комплекс» (400075, Российская Федерация, Волгоградская обл., г. Волгоград, Авиаторов ш., д. 15, стр. Г). По данным ресурса Яндекс Карты расстояние между двумя адресами составляет 980 км, время движения автотранспорта занимает приблизительно 12 часов 38 минут. Так ВСД № 22526959313 оформлен 30.01.2024 в 09:37:12 по МСК, а погашен 30.01.2024 в 13:29:25 по МСК. Нормативно-правовым актом, регламентирующим порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, в том числе с применением компонентов федеральной информационной системы в области ветеринарии, являются «Ветеринарные правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 (далее – Правила). Согласно указанным Правилам, аннулирование оформленного ВСД производится сразу после наступления события, приводящего к необходимости его аннулирования, или установление факта, в связи с выявлением которого необходимо аннулировать ВСД (абз.2 п.20., пп.28-30 завершение оформления ВСД). К таким событиям относятся в том числе (абз.7 п.9 ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ), истечение срока годности (срока хранения) подконтрольного товара, обнаружено после оформления несоответствие производственной партии подконтрольного товара установленным требованиям, если после оформления ВСД в ходе государственного ветеринарного надзора (контроля) обнаружено несоответствие производственной партии подконтрольного товара установленным требованиям, при наличии в оформленном ВСД ошибок, опечаток, при вводе в ВСД ошибочных данных, по желанию владельца (перевозчика), если ВСД оформлен, но транспортировка не началась (п.27 завершение оформления ВСД). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1)ст.ст. 2.1, 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; 2) абз.2 п.20, пп.28-30, абз.7 п.9, п.27 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2023 № 72116). В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обеспечить оформление эВСД, в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)