АО "МГАО ПРОМЖЕЛДОРТРАНС"

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – Управление) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на земельном участке с кадастровым № 77:02:0000000:2719 (далее – Земельный участок). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), Земельный участок предоставлен в аренду акционерному обществу «МГАО Промжелдортранс», ИНН 7723015315 (далее – АО «МГАО Промжелдортранс»). Вид разрешенного использования Земельного участка: для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, что подтверждается сведениями ЕГРН. Согласно письму Департамента городского имущества г. Москвы, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта соответствует виду разрешенного использования с кодом 7.1 (железнодорожный транспорт) классификатора видов разрешенного использования, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор). Согласно сведениям ЕГРН и протоколу осмотра территории, проведенного выездного обследования, на Земельном участке расположен комплекс зданий, принадлежащий на праве собственности АО «МГАО Промжелдортранс», который используется под размещение складов, офисов, складирование вторичного сырья и пункта приема и хранения металлолома. Согласно Приказу Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (от 28.07.2023 г. № 05-09-161/22), «КБ Втормет» включен в Реестр объектов федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов в городе Москве, отнесенных к категориям риска причинения (вреда) ущерба и отнесен к категории среднего риска. Фактически Земельный участок используется для размещения: железнодорожного полотна, офисов, складов и пункта приема металлолома, что соответствует наименованиям видов разрешенного использования согласно Классификатора: железнодорожный транспорт (размещение объектов капитального строительства железнодорожного транспорта. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.1.1 - 7.1.2) код 7.1; деловое управление (размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)) код 4.1; склад (размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов) код 6.9; специальная деятельность (размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки)) код 12.2. В соответствии с ПЗЗ Земельный участок расположен в территориальной зоне № 77-03-02-000190, для данной зоны в качестве основных установлены виды разрешенного использования с кодами: 7.1.1, 7.1.2, 7.6. Согласно п. 3.3.4 ПЗЗ, вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для всех территориальных зон, за исключением территориальных зон, указанных в пункте 3.3.6 ПЗЗ, являются виды разрешенного использования с кодами: 1.14, 2.7.1, 3.1.1, 3.1.2, 3.2.2, 3.2.3, 3.3, 3.4.1, 3.5.1, 3.5.2, 3.6.1, 3.7.1, 3.8.1, 3.9.1, 3.9.2, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.8.1, 4.8.2, 4.9, 4.9.1.4, 4.10, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4, 5.1.5, 6.9, 7.4, 8.3, 12.0.2, если иное не установлено требованиями нормативов градостроительного проектирования, технических регламентов, иными обязательными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Применение вспомогательных видов разрешенного использования допускается при соблюдении условий, установленных п. 3.3.5 ПЗЗ. В соответствии с пп. 4 п. 3.3.5 ПЗЗ в случае если установленные основные, условно разрешенные виды использования предусматривают размещение объектов капитального строительства, то суммарная доля общей площади всех объектов капитального строительства вспомогательных видов разрешенного использования в пределах земельного участка должна составлять не более 25% от суммарной общей площади всех объектов капитального строительства, включая площадь подземных частей зданий, сооружений, возможных к размещению (сохранению, реконструкции, строительству) в пределах земельного участка, если иное не установлено требованиями нормативов градостроительного проектирования, технических регламентов, иными обязательными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Виды разрешенного использования с кодами 4.1, 6.9 Классификатора не могут быть применены в качестве вспомогательных видов разрешенного использования для Земельного участка, так как не соблюдается условие пп. 4 п. 3.3.5 ПЗЗ, а именно суммарная доля общей площади всех объектов капитального строительства, используемых в соответствии с видами разрешенного использования с кодами 4.1, 6.9 Классификатора в пределах Земельного участка превышает установленный пп. 4 п. 3.3.5 ПЗЗ предел в 25 %. Вид разрешенного использования с кодом 12.2 Классификатора не может быть применен в качестве вспомогательного вида разрешенного использования для Земельного участка, так как не входит в перечень вспомогательных видов разрешенного использования, установленных в пункте 3.3.4 ПЗЗ. Таким образом, Земельный участок используется с признаками нарушения обязательных требований абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, которые выражаются в эксплуатации АО «МГАО Промжелдортранс» Земельного участка для размещения офисов, складов и пункта приема и хранения металлолома. АО «МГАО Промжелдортранс», ИНН 7723015315, предлагается принять меры для недопущения нарушения земельного законодательства Российской Федерации, а именно обеспечить соблюдение обязательных требований абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации в срок до 02.06.2025. Михайлов Дмитрий Юрьевич, специалист – эксперт отдела государственного земельного надзора, тел.: 8 (495) 530-22-50, адрес электронной почты: DUMihailov@r77.rosreestr.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность инспектора, непосредственно подготовившего предостережение, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)