АО "НПП "ВОЛНА"

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003007:31 (далее – Земельный участок). Согласно Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведения об правообладателях Земельного участка отсутствуют. Вид разрешенного использования: для эксплуатации существующих зданий и сооружений предприятия и согласно классификатору видов разрешенного использования, указанному в приказе Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (далее – Классификатор) соответствует виду разрешенного использования – Производственная деятельность (6.0). Согласно протокола осмотра территории, проведенного выездного обследования и сведениям ЕГРН на Земельном участке расположены нежилые здания с кадастровыми номерами: 77:05:0003007:1051, 77:05:0003007:1052, 77:05:0003007:1053 и помещения с кадастровыми номерами: 77:05:0001020:3659, 77:05:0003007:1930 в здании с кадастровым номером 77:05:0003007:1059 находятся в собственности Акционерного общества "Научно-производственное предприятие "Волна", ИНН 7726534774 (далее – АО "НПП "ВОЛНА") и используются для размещения магазинов, объекта общественного питания, офисов, научных-производственных целей и хостела. Одним из принципов, на которых основан Земельный кодек Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и изданные в соответствии ним иные акты земельного законодательства, является принцип, указанный в пп. 5 ст.1 ЗК РФ, единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Фактическое использование Земельного участка для размещения объекта общественного питания, магазинов, офисов, научных-производственных целей, хостела, согласно Классификатору соответствует кодам – 4.1 Деловое управление, 4.7 гостиничное обслуживание, 4.4 Магазины, 4.6 общественное питание, 6.0 Производственная деятельность. В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. № 1860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц» хостел - вид гостиниц, включающих в себя номера различных категорий, в том числе многоместные номера (но не более 12 мест в одном номере), с возможностью предоставления проживающим как номера целиком, так и отдельных мест, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и т.п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги. В настоящее время правила землепользования и застройки в городе Москве утверждены постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 № 120-ПП (далее – ПЗЗ). Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства согласно п. 2.1.1.1. ПЗЗ. В соответствии с ПЗЗ Земельный участок расположен в территориальной зоне № 77-06-15-000271, для данной зоны в качестве основного установлено фактическое использование - индекс "Ф". В соответствии с п. 3.3.2 ПЗЗ, во всех территориальных зонах сохраняемого землепользования (фактическое использование - индекс "Ф") в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются виды разрешенного использования упомянутых земельных участков и объектов капитального строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН. В соответствии с ПЗЗ для Земельного участка вспомогательными видами разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства, являются виды разрешенного использования, указанные в пункте 3.3.4. В соответствии с пп. 4 п. 3.3.5 ПЗЗ в случае если установленные основные, условно разрешенные виды использования предусматривают размещение объектов капитального строительства, то суммарная доля общей площади всех объектов капитального строительства вспомогательных видов разрешенного использования в пределах земельного участка должна составлять не более 25% от суммарной общей площади всех объектов капитального строительства, включая площадь подземных частей зданий, сооружений, возможных к размещению (сохранению, реконструкции, строительству) в пределах земельного участка, если иное не установлено требованиями нормативов градостроительного проектирования, технических регламентов, иными обязательными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Виды разрешенного использования с кодами 4.1, 4.4, 4.6 Классификатора, не могут быть применены в качестве вспомогательных видов разрешенного использования для Земельного участка, так как не соблюдается условие пп. 4 п. 3.3.5 ПЗЗ, а именно: суммарная доля общей площади всех объектов капитального строительства используемых в соответствии с видом разрешенного использования с кодами 4.1, 4.4, 4.6 Классификатора, в пределах Земельного участка превышает установленный пп. 4 п. 3.3.5 ПЗЗ предел в 25 %. Вид разрешенного использования с кодом 4.7, не может быть применен в качестве вспомогательного вида разрешенного использования для Земельного участка, так как не входят ив перечень вспомогательных видов разрешенного использования, установленных п. 3.3.4 ПЗЗ. Таким образом, Земельный участок используется с признаками нарушения обязательных требований абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, которые выражаются в эксплуатации Земельного участка АО "НПП "ВОЛНА", для размещения магазинов, общественного питания, офисов, хостела. Акционерному обществу "Научно-производственное предприятие "Волна", ИНН 7726534774, предлагается принять меры для недопущения нарушения земельного законодательства Российской Федерации, а именно: обеспечить соблюдение обязательных требований абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации в срок до 02.12.2024.