ФГУП "ГВСУ №14"

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – Управление) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на земельном участке кадастровый № 77:08:0005001:12 (далее – Земельный участок). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) Земельный участок предоставлен в аренду Федеральному государственному унитарному предприятию «Управление механизации и автотранспорта № 108 при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации» ИНН: 7733096899, ОГРН: 1027739333434. На Земельный участок, установлен вид разрешенного использования: эксплуатация базы и склада, что подтверждается сведениями ЕГРН. Вид разрешенного использования эксплуатация базы и склада соответствует коду 6.9 (Склад) классификатора видов разрешенного использования, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор). Согласно протоколу осмотра территории, проведенного выездного обследования, на Земельном участке расположено четырехэтажное нежилое здание с кадастровый номером 77:08:0005001:1046, которое находится в хозяйственном ведение у Федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление № 14» ИНН: 5047054473, ОГРН: 1035009568439 (далее – ФГУП «ГВСУ №14»). Данное здание используется под размещение общежития (4.7), автосервисов (4.9.1.4) и складов (6.9). Согласно информации, содержащейся в акте по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), на Земельном участке общежитие, автосервисы и склады. Фактическое использование Земельного участка соответствует наименованиям видов разрешенного использования земельного участка согласно Классификатору: гостиничное обслуживание (размещение гостиниц) код 4.7; ремонт автомобилей (размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли) код 4.9.1.4; склад (размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов) код 6.9. В настоящее время правила землепользования и застройки в городе Москве утверждены постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 № 120-ПП (далее – ПЗЗ). В соответствии с ПЗЗ Земельный участок расположен в территориальной зоне сохраняемого землепользования (фактическое использование - индекс "Ф"). Согласно п. 3.3.2 во всех территориальных зонах сохраняемого землепользования "Ф" в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаются виды разрешенного использования упомянутых земельных участков и объектов капитального строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для всех территориальных зон, за исключением территориальных зон, указанных в пункте 3.3.6 ПЗЗ, являются виды разрешенного использования с кодами 1.14, 2.7.1, 3.1.1, 3.1.2, 3.2.2, 3.2.3, 3.3, 3.4.1, 3.5.1, 3.5.2, 3.6.1, 3.7.1, 3.8.1, 3.9.1, 3.9.2, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.8.1, 4.8.2, 4.9, 4.9.1.4, 4.10, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4, 5.1.5, 6.9, 7.4, 8.3, 12.0.2, если иное не установлено требованиями нормативов градостроительного проектирования, технических регламентов, иными обязательными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Применение вспомогательных видов разрешенного использования допускается при соблюдении условий, установленных п. 3.3.5 ПЗЗ. В соответствии с пп. 4 п. 3.3.5 ПЗЗ в случае если установленные основные, условно разрешенные виды использования предусматривают размещение объектов капитального строительства, то суммарная доля общей площади всех объектов капитального строительства вспомогательных видов разрешенного использования в пределах земельного участка должна составлять не более 25% от суммарной общей площади всех объектов капитального строительства, включая площадь подземных частей зданий, сооружений, возможных к размещению (сохранению, реконструкции, строительству) в пределах земельного участка, если иное не установлено требованиями нормативов градостроительного проектирования, технических регламентов, иными обязательными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Вид разрешенного использования с кодом 4.9.1.4 не может быть применен в качестве вспомогательного вида разрешенного использования для Земельного участка, так как не соблюдается условие пп. 4 п. 3.3.5 ПЗЗ, а именно: суммарная доля общей площади всех объектов капитального строительства используемых в соответствии с видом разрешенного использования с кодом 4.9.1.4 превышает установленный пп. 4 п. 3.3.5 ПЗЗ предел в 25%. Вид разрешенного использования с кодом 4.7 Классификатора не может быть применен в качестве вспомогательного вида разрешенного использования для Земельного участка, так как не входит в перечень вспомогательных видов разрешенного использования, установленных п. 3.3.4 ПЗЗ. Таким образом, Земельный участок используется с признаками нарушения обязательных требований абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, которое выражается в эксплуатации Земельного участка ФГУП «ГВСУ №14» для размещения общежития (код 4.7 Классификатора) и автосервисов (код 4.1.9.4 Классификатора).