Проверка № 77240803445716166349 от 8 ноября 2024 года
ООО "ЛОКОТЕХ-СЕРВИС"
Дата проведения
8 ноября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Предостережение
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу (далее — Управление), в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее - Наблюдение) на основании задания от 08.11.2024 № 01-01/20- , в ходе которого рассмотрено техническое заключение от 29.10.2024 о результатах расследования комиссией ОАО «РЖД» в отношении СЛД Ртищево, адрес юридического лица: 109004, г. Москва, ул. Земляной вал, д. 59, стр. 2, осуществляющего деятельность по ремонту и обслуживанию железнодорожного подвижного состава и его составных частей, на перегоне Тамала - Умет Мичуринского территориального управления Юго-восточной железной дороги, в результате которой были установлены следующие нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации: 26 октября 2024 года в 23 час. 41 мин. (время московское) на 1 пути 10 пикета 593 км перегона Тамала - Умет Мичуринского территориального управления Юго-восточной железной дороги допущена вынужденная остановка пассажирского поезда №47 сообщением «Балаково - Москва Павелецкая» с локомотивом ТЭП7ОБС №163 под управлением локомотивной бригады эксплуатационного локомотивного депо Ртищево - Восточное, в составе машиниста тепловоза Сукманова В.Ю., помощника машиниста тепловоза Никишина О.А. по причине неисправности локомотива, выразившейся снижением мощности дизель - генераторной установки до 500кВт на 13 позиции контроллера машиниста. Дальнейшее движение поезда продолжено с помощью вспомогательного локомотива. Комиссией проведён осмотр места нарушения безопасности движения на предмет выявления признаков несанкционированного вмешательства в функционирование объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» и железнодорожного подвижного состава. Признаков несанкционированного вмешательства в функционирование объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» и железнодорожного подвижного состава при осмотре не выявлено. Техническое состояние первого главного пути железнодорожной станции Тамала соответствует требованиям главы У Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утверждённых приказом Минтранса от 23 июня 2022 г. № 250. Комиссия выявила следующее: При выполнении локомотиву ТЭП7ОБС № 163 текущего ремонта в объёме ТР-1 21.08.2024 в условиях сервисного локомотивного депо Ртищево слесарем по ремонту электрооборудования Кондоревым С.В. блок управления марки БУЗОТЗ-06 № 1722 установлен на локомотив взамен блока управления № 1118. В нарушение требований пункта 3 Таблицы 10.1 «Руководство по эксплуатации ЭРЧМЗ0Т3.00.00.000-6 РЭ «Электронный регулятор частоты вращения дизель - генератора 2А-9ДГ-02, 21-26ДГ» проверка блока управления марки БУЗОТЗ-06 № 1722 была выполнена некачественно слесарем по ремонту электрооборудования Кондоревым С.В. в сервисном локомотивном депо Ртищево. Со стороны первого заместителя начальника сервисного локомотивного депо Ртищево Шефера С.А. и мастера Лупандина С.А. был не в полном объёме осуществлён контроль выполнения цикловых работ слесарем по ремонту электрооборудования Кондоревым С.В. при проведении сервисного ремонта тепловозу ТЭП70БС № 163 21 августа 2024 г. в объёме ТР-1. Со стороны СЛД Ртищево нарушены требования 4.1.2. Договора на сервисное обслуживание локомотивов между ОАО «РЖД» и ООО «ЛокоТех-Сервис» от 30 апреля 2014г. № 285, в части качественного выполнения Сервисного обслуживания локомотива. В соответствии с Методикой определения причинно-следственных связей нарушения безопасности движения, утверждённой распоряжением ОАО «РЖД» от 29 декабря 2017 г. № 2832/р: - непосредственной причиной задержки пассажирского поезда № 47 сообщением «Балаково - Москва Павелецкая» на перегоне Тамала - Умет 26.10.2024 явилось снижение мощности дизель - генераторной установки; - основной причиной явилась неисправность блока управления марки БУЗОТЗ-06 № 1722 - отсутствие показания датчика давления воздуха в ресивере; - способствующей причиной - снижение мощности дизельно - генераторной установки из-за выхода из строя блока управления марки БУЗОТЗ-06 № 1722; - системной причиной - отсутствие организации выполнения регламентных работ при выполнении плановых ремонтов, выразившееся в низкой исполнительской дисциплине. Комиссия пришла к выводу, что в соответствии с требованиями пункта 5 приказа Минтранса России от 18 декабря 2014 г. № 344 «О порядке служебного расследования и учёта транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта», случай задержки пассажирского поезда № 47 на перегоне Тамала - Умет 26 октября 2024 г. классифицировать как отказ локомотива, вызвавший вынужденную остановку пассажирского поезда на станции с дальнейшим продолжением движения с помощью вспомогательного локомотива, и отнести по учёту и ответственности за сервисным локомотивным депо Ртищево филиала «Южный» ООО «ЛокоТех-Сервис». Таким образом, СЛД Ртищево не выполнены требования пунктов 129, 130 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утверждённых приказом Минтранса России от 23 июня 2022г. № 250 (далее - Правила) в части качественного проведения 21.08.2024 сервисного обслуживания в объёме ТР-1 тепловозу ТЭП70БС № 163. Вследствие этого допущен в эксплуатацию тепловоз с неисправностью электрооборудования, угрожающей безопасности движения. Тем самым СЛД Ртищево не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения при эксплуатации железнодорожного транспорта. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Закон № 17-ФЗ) - владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность. 2) согласно п. 129 раздела IX Правил - эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться при эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающим безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией. 3) согласно п. 130 раздела IХ Правил - на инфраструктуре и железнодорожных путях необщего пользования запрещается эксплуатация железнодорожного подвижного состава и его составных частей имеющих неисправности, угрожающие безопасности движения железнодорожного транспорта. 4) согласно п. 134 раздела IХ Правил - ответственными за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно их осуществляющие. Предприятие, осуществляющее изготовление, модернизацию или ремонт составных частей железнодорожного подвижного состава является ответственным за их соответствие конструкторской (при изготовлении и модернизации) или ремонтной документации (при выполнении ремонта) при выпуске железнодорожного подвижного состава в эксплуатацию. В целях соблюдения обязательных требований нормативно – правовых актов в области обеспечения безопасности движения на железнодорожном транспорте СЛД Ртищево (ИНН: 7704758153) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 17-ФЗ и пунктов 129, 130, 134 раздела IX Правил.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Куняшев Артём Эмильевич | Заместитель начальника территориального управления Ространснадзора |
Бурулов Т. И. | Главный государственный инспектор территориального управления Ространснадзора |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки