Проверка № 77240803445715793953 от 11 октября 2024 года
ООО "ВЕКТОР"
Дата проведения
11 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Предостережение
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее – Управление) в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее – наблюдение) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и его составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, в ходе которого изучено (рассмотрено) техническое заключение о результатах расследования комиссией ОАО «РЖД» нарушения безопасности движения, допущенного 16.08.2024 на железнодорожной станции Ожерелье Московской железной дороги. В ходе рассмотрения материалов расследования нарушения безопасности движения по вышеуказанному случаю установлено, что 16.08.2024 на станции Московской железной дороги выявлено просыпание груза из вагона № 58870247 с опасным грузом (селитра аммиачная, АК 509) грузового поезда № 3172 через щель между крышкой нижнего разгрузочного люка бункера крытого вагона-хоппера. Непосредственной причиной инцидента с опасным грузом в вагоне-хоппере № 58870247 послужило неплотное прилегание крышки 2–го по ходу движения люка к вагону, по причине неисправности тяги разгрузочного люка (дефект штурвала разгрузочного люка) при подготовке груза к отправке грузоотправителем ООО «Вектор» на станции Россошь Юго-Восточной железной дороги. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав независимо от их принадлежности должен удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. 2) ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 17-ФЗ владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. 3) ст. 3 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 18-ФЗ) правила перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом представляют собой нормативные правовые акты, которые содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур, операторов и иных владельцев железнодорожного подвижного состава, контейнеров, грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, других юридических и физических лиц, регулируют порядок приема грузов и не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров для перевозок, порядок их выдачи и определяют условия перевозок грузов, порожних грузовых вагонов, контейнеров с учетом их особенностей, безопасности движения, сохранности грузов, железнодорожного подвижного состава, контейнеров и с учетом экологической безопасности. 4) ст. 18 Федерального закона № 18-ФЗ - грузоотправители (отправители) обязаны подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными обязательными требованиями, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность. 5) ст. 20 Федерального закона № 18-ФЗ - перед погрузкой грузоотправители проверяют техническую исправность наружного и внутреннего оборудования грузовых вагонов; пригодность в коммерческом отношении вагонов для перевозки указанного груза определяется в отношении вагонов - грузоотправителями, если погрузка обеспечивается ими. 6) п. 2.5.4.5. «Инструкции по техническому обслуживанию вагонов в эксплуатации (инструкция осмотрщику вагонов)» № 808-2022 ПКБ ПВ, утвержденной Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (Протокол от 8 декабря 2022 г. № 77) подготовку под погрузку механизмов разгрузки специализированных вагонов с восьмизначной нумерацией (вагонов-хопперов для перевозки минеральных удобрений, цемента, сыпучих стройматериалов, зерна, апатитов, технического углерода, гранулированной сажи, горячих окатышей, сыпучих металлургических грузов, кокса, угля, торфа и др.) производит собственник вагона или грузоотправитель в соответствии с инструкцией завода-изготовителя. 7) п. 5.1 раздела 5 главы 1 Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утвержденных МПС России от 27.05.2003 № ЦМ-943 - предъявляемый к перевозке груз должен быть подготовлен таким образом, чтобы в процессе перевозки были обеспечены безопасность движения поездов, сохранность груза, вагонов и контейнеров. Таким образом, изложенное свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации о безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта ООО «Вектор» (ИНН: 3627029131, ОГРН: 1153668070401) в части несоблюдения требований Федерального закона № 17-ФЗ, Федерального закона № 18-ФЗ, Инструкции по техническому обслуживанию вагонов в эксплуатации, Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Толстенев Андрей Викторович | Заместитель начальника территориального управления Ространснадзора |
| Афанасьев Сергей Станиславович | Главный государственный инспектор территориального управления Ространснадзора |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
