ООО "КРАФТВЕРК"

По результатам анализа данных из Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА) и рассмотрев декларацию, установлено следующее: 20.12.2024 в 14 ч. 00 мин. выявлено, что в 2023 году ООО «КРАФТВЕРК», ИНН: 7717736245 ОГРН: 1127747059142 (адрес (местонахождения) юридического лица: 142943, Московская область, г. Кашира, д.Тарасково, ул.Школьная, д.7/2 зд. Мехмастерская, кабинет 1 выпущена в оборот продукция –партия сои (зерно) заготовляемая и поставляемая для переработки, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 104450 килограмм (Код ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000 - прочие) продукция была зарегистрирована декларацией о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.39416/23 от 03.11.2023 года действует до 31.12.2024 года включительно на – партию Соя (зерно) заготовляемая и поставляемая для переработки, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 104450 килограмм, схема декларирования 4д, для использования на пищевые цели. Вышеуказанная декларация о соответствии задекларирована на основании протоколов испытаний: от 10.10.2023 № 238 выданных Испытательной лабораторией Федерального государственного бюджетного учреждения станции агрохимической службы "Подвязьевская", уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.510149 от 30.11.2016; от 17.10.2023 № 6496 выданных Испытательной лабораторией Федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Рязанской области", уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПЛ80 от 18.02.2016; от 25.10.2023 № 18629 выданных Испытательной лабораторией Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" по г. Москве и Московской области уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.0001.21ПТ12 от 24.08.2015. Исходя из результатов анализа сайта Росаккредитации с использованием Интернет-ресурсов https://pub.fsa.gov.ru установлено, что декларация о соответствии, задекларированная на основании протоколов испытаний: от 10.10.2023 № 238 выданных Испытательной лабораторией Федерального государственного бюджетного учреждения станции агрохимической службы "Подвязьевская", уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.510149 от 30.11.2016; от 17.10.2023 № 6496 выданных Испытательной лабораторией Федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Рязанской области", уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПЛ80 от 18.02.2016; от 25.10.2023 № 18629 выданных Испытательной лабораторией Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" по г. Москве и Московской области уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.0001.21ПТ12 от 24.08.2015 в зарегистрированной декларации и протоколах испытаний ООО «КРАФТВЕРК» отсутствует информация о проведенных исследованиях на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно: - отсутствуют исследования на генно-инженерно-модифицированные организмы. Также, с сайта Федеральной службы по аккредитации «Росаккредитация» (Официальный интернет-ресурс Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-52650 от 25.01.2013) декларацию, протоколы испытаний, установлено, что проведены исследования на ряд показателей согласно Приложению 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», - «Предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов в зерне», но информация о применении пестицидов, предоставляемая изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой территории Таможенного союза (п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011) - не размещена. В соответствии с п. 2 ст. 1 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» устанавливаются обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна В соответствии с Приложением № 4 к приказу Минпромторга России от 27.05.2021 г. № 1934 строке «Код ОКПД 2» отсутствует информация. Следует отметить, что в протоколах испытаний выданных Испытательной лабораторией от 10.10.2023 № 238 выданных Испытательной лабораторией Федерального государственного бюджетного учреждения станции агрохимической службы "Подвязьевская", регистрационный номер RA.RU.510149 и от 17.10.2023 № 6496 выданных Испытательной лабораторией Федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Рязанской области", уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПЛ80 от 18.02.2016, имеется примечание о том, что «настоящий протокол касается только образцов подвергнутых испытанию», то есть распространяются только на исследуемый образец предоставленный заказчиком (заявителем), в данном случае на образец от партии сои (зерно) заготовляемая и поставляемая для переработки, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 104450 килограмм по 1 образцу и массой 2 кг и 1 кг. Исходя из предоставленной информации, заявитель ООО «КРАФТВЕРК» задекларировал партию сои (зерно) заготовляемая и поставляемая для переработки, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 104450 килограмм, в то время, как исследования были проведены на исследуемый образец предоставленный заказчиком (заявителем) от указанной партии. Соответственно основная часть партии не подтверждена её наличием и лабораторными исследованиями. Согласно условиям, регламентированным п.2 статьи 25 Федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании» от 18.12.2002 г., сертификат (декларация) соответствия включает в себя информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект; информацию о проведённых исследованиях (испытаниях) и измерениях. Согласно условиям, регламентированным п.2 статьи 28 Федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании» от 18.12.2002 г., заявитель обязан обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов. Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утверждаемый Комиссией Таможенного союза. Следовательно, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.39416/23 от 03.11.2023 года зарегистрированная заявителем на основании Протоколов испытаний: от 10.10.2023 № 238 выданных Испытательной лабораторией Федерального государственного бюджетного учреждения станции агрохимической службы "Подвязьевская", уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.510149 от 30.11.2016; от 17.10.2023 № 6496 выданных Испытательной лабораторией Федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Рязанской области", уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПЛ80 от 18.02.2016; от 25.10.2023 № 18629 выданных Испытательной лабораторией Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" по г. Москве и Московской области уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.0001.21ПТ12 от 24.08.2015, является недостоверной. При выборе схемы декларирования 4Д (для партии продукции) включает следующие процедуры: - формирование и анализ технической документации; - проведение испытаний образцов зерна; - принятие и регистрация декларации о соответствии; - нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не может быть маркирована знаком обращения на рынке (п.1 ст.24, п.2 ст.27 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2020 «О техническом регулировании»). Часть 2 ст. 28 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2020 «О техническом регулировании» предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после подтверждения такого соответствия. Обеспечение соответствия требованиям безопасности, выпускаемого в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов таможенного союза, действие которых на него распространяется. Из ст.2 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» следует, что декларирование соответствия является одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. Соответствие подтверждается документом, именуемым декларацией о соответствии. Согласно п.2 ст.24 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. ООО «КРАФТВЕРК», ИНН: 7717736245 ОГРН: 1127747059142, допустило недостоверное декларирование продукции, приняло решение о декларировании партии сои (зерно) заготовляемая и поставляемая для переработки, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 104450 килограмм, схема декларирования 4Д, которая включает в себя следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения, осуществление производственного контроля, проведение испытаний образцов в аккредитованной испытательной лаборатории, включённой в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя (пункт 7 статьи 7 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). При этом ООО «КРАФТВЕРК», (ИНН: 7717736245 ОГРН: 1127747059142) в качестве доказательственных материалов использует результаты исследований (испытаний), послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента, протокол испытаний, содержащего неполный перечень проводимых исследований на соответствие требованиям или иного дополнительного протокола отражающего факт подтверждения безопасного выпуска зерна в обращение (TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Недостоверное декларирование – это действия по представлению в процессе декларирования недостоверных сведений, на основании которых осуществляется выдача декларации о соответствии. Такие действия заключаются в том, что виновным лицом при декларировании соответствия продукции в установленном законом порядке указывается информация о технических характеристиках и качествах продукции, не соответствующей фактической действительности и реальным качества продукции. Выпуская в оборот партию сои (зерно) заготовляемая и поставляемая для переработки, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 104450 килограмм, схема декларирования 4Д, в сопровождении декларации о соответствии: ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.39416/23 от 03.11.2023 года, зарегистрированной заявителем на основании протоколов испытаний: от 10.10.2023 № 238 выданных Испытательной лабораторией Федерального государственного бюджетного учреждения станции агрохимической службы "Подвязьевская", уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.510149 от 30.11.2016; от 17.10.2023 № 6496 выданных Испытательной лабораторией Федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Рязанской области", уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПЛ80 от 18.02.2016; от 25.10.2023 № 18629 выданных Испытательной лабораторией Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" по г. Москве и Московской области уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.0001.21ПТ12 от 24.08.2015, юридическое лицо ООО «КРАФТВЕРК», (ИНН: 7717736245 ОГРН: 1127747059142) нарушает законодательство Российской Федерации. В силу п.1 ст.3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно п.3 ст.3 ТР ТС 015/2011 поставляемое зерно, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с Техническим Регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №874; ФЗ-184 от 27.12.2002 «О техническом регулировании» юридическое лицо - ООО «КРАФТВЕРК», (ИНН: 7717736245 ОГРН: 1127747059142), выпуская в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза партии зерновой продукции, а именно: партию сои (зерно) заготовляемая и поставляемая для переработки, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 104450 килограмм, схема декларирования 4Д, общество должно соблюдать законодательство в области технического регулирования. Устанавливаются обязательные для применения к исполнению на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ним требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а так же предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна, в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». В соответствии с главой V ст.17 п.г, п.д Указа Президента РФ от 21.01.2020 г № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» основными задачами обеспечения продовольственной безопасности независимо от изменения внешних и внутренних условий являются: обеспечение безопасности пищевой продукции и производство сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые соответствуют установленным экологическим, санитарно-эпидемиологическим, ветеринарным и иным требованиям, с учетом необходимости использования при их производстве безопасных для здоровья человека технологий. Согласно, выписке из ЕГРЮЛ видами деятельности Общества является: - 01.11 Выращивание зерновых культур; - 01.13 Выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей; - 01.13.1 Выращивание овощей. Действия Общества подпадают под понятие «выпуск в обращение», установленное ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Общество как профессиональный участник рынка, осуществляющий оптовую продажу пищевой продукцией, обязано было принять все необходимые меры для того, чтобы продукция, реализуемая им, соответствовала техническим регламентам, предпринимать действия по контролю качества реализуемой продукции. Осуществляя выпуск в оборот на единую таможенную территорию Таможенного союза партию зерна ООО «КРАФТВЕРК», (ИНН: 7717736245 ОГРН: 1127747059142) должно знать и соблюдать соответствующие требования технического регламента, а так же осознавать, что их не соблюдение нарушает законодательство Российской Федерации. ООО «КРАФТВЕРК», (ИНН: 7717736245 ОГРН: 1127747059142), являясь заявителем продукции, не обеспечило надлежащее исполнение требований законодательства в сфере качества и безопасности зерна. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено несоблюдение ООО «КРАФТВЕРК», (ИНН: 7717736245 ОГРН: 1127747059142), Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874; Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», выразившемся в недостоверном декларировании партии сои (зерно) заготовляемая и поставляемая для переработки, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 104450 килограмм, схема декларирования 4Д. Общество, в лице ООО «КРАФТВЕРК», как профессиональный участник рынка, осуществляющий оптовую и розничную продажу пищевой продукции, обязано было принять все необходимые меры для того, чтобы продукция, реализуемая им, соответствовала техническим регламентам, предпринимать действия по контролю качества реализуемой продукции. В данном случае, отсутствуют основания полагать, что нарушение обязательных требований технических регламентов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимся вне контроля заинтересованного лица при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей, что свидетельствует о пренебрежительном отношении общества к формальным требованиям публичного порядка. Таким образом, общество не предприняло всех зависящих от него и достаточных мер по соблюдению требований законодательства, регулирующего правоотношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, и предотвращения правонарушения, что свидетельствует о пренебрежительном отношении общества к формальным требованиям публичного порядка. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: недостоверное декларирование зерна приводят к нарушениям п.1 ст.3, ст.5, п.1-14 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874 (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КРАФТВЕРК», (ИНН 7717736245 ОГРН: 1127747059142), адрес (местонахождения) юридического лица: 142943, Московская область, г. Кашира, д.Тарасково, ул.Школьная, д.7/2 зд. Мехмастерская, кабинет 1 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных законодательством, а именно: осуществлять реализацию зерна (выпуск в обращение зерна – купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) партию сои (зерно) заготовляемой и поставляемой для переработки, при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1079. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)