Проверка № 77240761000215670193 от 2 октября 2024 года

ООО "ИНВЕСТ-СТРОЙ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
2 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНВЕСТ-СТРОЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Предостережение
На основании задания врио руководителя МРУ Росалкогольтабакконтроля по Центральному федеральному округу Ю.А. Брыкаловой от 20.09.2024 № збв1-110/02 проведен анализ информации за период с 01.08.2024 по 31.08.2024 в отношении организаций, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС), а также в государственной формационной системе мониторинга товаров (gov.crpt.ru). Согласно заключению о результатах проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований от 27.09.2024 № у1-зк124/02, установлено следующее. ООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ» (ИНН 3245015313, КПП 324501001) в августе 2024 г. не представлены сведения (либо с нарушением порядка передачи) о нанесении средств идентификации на алкогольную продукцию в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2173 «Об утверждении правил маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков» (далее - правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2173), а именно: 02.08.2024 ООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ» (ИНН 3245015313, КПП 324501001) согласно данным ЕГАИС, произведена алкогольная продукция - Пиво темное нефильтрованное неосветленное "Стаут" "Честер" 5,500% 20,0000 л., код АП: 0300005753770000101 и поставлена по ТТН № 4399 от 13.08.2024 с присвоенным кодом джитин 04650306650179, при этом код АП 0300005753770000237 ошибочно привязан к коду джитин. Согласно пп. «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2173 производители и импортеры пива и слабоалкогольных напитков: наносят средства идентификации на пиво и слабоалкогольные напитки и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации на пиво и слабоалкогольные напитки в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением: в отношении пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в кеги, с 1 апреля 2023 г.; в отношении пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в стеклянную или полимерную потребительскую упаковку, - с 1 октября 2023 г.; в отношении пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в иные виды потребительской упаковки, - с 15 января 2024 г.; представляют в информационную систему мониторинга сведения в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, о вводе в оборот пива и слабоалкогольных напитков в кегах - с 1 декабря 2024 г., о вводе в оборот пива и слабоалкогольных напитков в потребительской упаковке - с 1 мая 2025 г. В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2173 перемещение по территории Российской Федерации, перевозка (транспортировка) производителем пива и слабоалкогольных напитков с территории, на которой осуществлено их производство, а также ввоз в Российскую Федерацию с территории государств - членов Евразийского экономического союза либо помещение под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта пива и слабоалкогольных напитков, ввозимых (ввезенных) с территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, а также ввозимых на остальную часть территории Российской Федерации пива и слабоалкогольных напитков, произведенных на территориях особых (свободных) экономических зон или приравненных к ним территорий из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, либо произведенных на территории свободного склада из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободного склада, без нанесения на пиво и слабоалкогольные напитки средств идентификации и без представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке пива и слабоалкогольных напитков средствами идентификации не допускаются в отношении пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в кеги, с 1 апреля 2023 г., в отношении пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в стеклянную или полимерную потребительскую упаковку, - с 1 октября 2023 г., в отношении пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в иные виды потребительской упаковки, - с 15 января 2024 г. Указанный запрет не распространяется на немаркированные пиво и слабоалкогольные напитки, произведенные на территории Российской Федерации, или выпущенные для внутреннего потребления или реимпорта, или ввезенные в Российскую Федерацию с территории государств - членов Евразийского экономического союза до наступления соответствующей даты, установленной подпунктом «а» пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на пиво и слабоалкогольные напитки в соответствующих видах упаковки становится обязательным; ввод в оборот пива и слабоалкогольных напитков, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на них средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке пива и слабоалкогольных напитков средствами идентификации не допускается; вывод из оборота пива и слабоалкогольных напитков без нанесенных на них средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о выводе из оборота пива и слабоалкогольных напитков допускается в отношении пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в кеги, до 1 апреля 2024 г. Оборот и вывод из оборота пива и слабоалкогольных напитков без нанесенных на них средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о выводе из оборота пива и слабоалкогольных напитков допускаются в отношении пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в потребительскую упаковку, срок годности которых не превышает 365 дней, - до 15 января 2025 г., в отношении пива и слабоалкогольных напитков, срок годности которых составляет более 365 дней, - до окончания срока годности. Согласно п. 5 правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2173 маркировка пива и слабоалкогольных напитков средствами идентификации осуществляется с учетом требований к безопасности пива и слабоалкогольных напитков. В соответствии с п. 36 правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2173 До 1 апреля 2025 г. для регистрации пива и слабоалкогольных напитков в подсистеме национального каталога маркированных товаров производитель или импортер представляет следующие сведения о регистрируемом товаре: идентификационный номер налогоплательщика заявителя; страна производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира; код товара (при наличии); код (коды) пива и слабоалкогольных напитков в единой автоматизированной системе; полное наименование товара; срок годности пива и слабоалкогольных напитков; 10-значный код товарной номенклатуры; товарный знак (при наличии) и (или) обозначение, используемое в качестве товарного знака, но не имеющее правовой охраны на территории Российской Федерации (при наличии); тип продукта; номинальный объем продукции в единице упаковки; тип упаковки; материал упаковки; состав; объемная доля этилового спирта; вид, номер и дата документа, подтверждающего соответствие товара обязательным требованиям; количество потребительских упаковок в групповой упаковке (для групповых упаковок); характеристика упаковки; предельный срок реализации пива и слабоалкогольных напитков в кеге после его подключения к оборудованию для розлива пива и слабоалкогольных напитков (при наличии); категория товара для товаров, относящихся к кодам 2206 00 390 1, 2206 00 590 1, 2206 00 890 1 товарной номенклатуры; географическое указание или наименование места происхождения товара (при наличии); номер свидетельства об исключительном праве на географическое указание или на наименование места происхождения товара (при наличии); номер государственной регистрации товарного знака и (или) номер международной регистрации товарного знака (при наличии). Для товаров, соответствующих кодам товарной номенклатуры 2203 00 010 0, 2203 00 090 0, 2203 00 100 0, необходимо представить также следующие сведения: тип фильтрации; пастеризация. Для товаров, соответствующих кодам товарной номенклатуры 2206 00 310 0, 2206 00 390 1, 2206 00 510 0, 2206 00 590 1, 2206 00 810 0, 2206 00 890 1, необходимо представить также следующие сведения: массовая концентрация сахаров; метод газирования. При ввозе пива и слабоалкогольных напитков в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в том числе пива и слабоалкогольных напитков, перемещаемых через территории государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, представление в информационную систему мониторинга сведений о стране производства может осуществляться импортерами, осуществляющими ввоз пива и слабоалкогольных напитков, после принятия решения таможенным органом о выпуске товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, но не позднее предложения маркированных пива и слабоалкогольных напитков для продажи. Согласно п. 50 правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2173 способ нанесения средства идентификации должен обеспечивать сохранность (устойчивость) средства идентификации в течение всего срока годности пива и слабоалкогольных напитков при соблюдении установленных производителем условий хранения и транспортировки. Согласно п. 67 правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2173 средство идентификации наносится: на потребительскую упаковку (упаковочное средство) или на кег (укупорочное средство); на упаковку полимерного кега; на групповую упаковку; на этикетку; на стикер. Средство идентификации наносится методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки, стикера или этикетки без его повреждения. На поверхности потребительской упаковки, или кега, или укупорочного средства, или упаковки полимерного кега не может находиться более одного средства идентификации, считываемого аппаратными средствами, предназначенными для считывания кодов формата Data Matrix и EAN-128. Полимерный кег в упаковке признается маркированным средством идентификации в случае нанесения средства идентификации на упаковку полимерного кега при условии, что не допускается оборот полимерного кега отдельно от упаковки вплоть до выбытия кега из оборота при его розничной продаже либо завершения розлива пива и слабоалкогольных напитков, содержащихся в кеге при продаже в розлив, с соблюдением требования о направлении сведений о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с настоящими Правилами. Не допускается оборот полимерного кега, на упаковку которого было нанесено средство идентификации, без упаковки вплоть до выбытия кега из оборота при его розничной продаже либо завершения розлива пива и слабоалкогольных напитков, содержащихся в кеге, при продаже в розлив. Согласно п. 68 правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2173 расположение средства идентификации, наносимого на потребительскую упаковку (упаковочное средство), или кег (укупорочное средство), или упаковку полимерного кега, или групповую упаковку, или стикер, или этикетку, должно обеспечивать беспрепятственное считывание техническими средствами, предназначенными для считывания кодов формата Data Matrix и EAN-128. При этом средство идентификации должно быть расположено таким образом, чтобы не нарушалась целостность информации, нанесенной на потребительскую упаковку (укупорочное средство), или кег (укупорочное средство), или упаковку полимерного кега, или групповую упаковку, или стикер, или этикетку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно п. 69 правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2173 с 1 сентября 2024 г. производители после нанесения средств идентификации на пиво и слабоалкогольные напитки в пределах сроков, установленных пунктом 59 или 60 настоящих Правил, не позднее одного календарного дня со дня производства пива и слабоалкогольных напитков, передают в информационную систему мониторинга отчет о нанесении для каждого товара, на который было нанесено средство идентификации, в следующем составе: а) идентификационный номер налогоплательщика; б) коды маркировки, преобразованные в средства идентификации, нанесенные на пиво и слабоалкогольные напитки, упакованные в потребительские упаковки или кеги, или на групповые упаковки; в) дата производства маркированных пива и слабоалкогольных напитков (не передается для групповых упаковок); г) дата истечения срока годности маркированных пива и слабоалкогольных напитков (не передается для групповых упаковок); д) фактический объем маркированных пива и слабоалкогольных напитков в кеге; е) код причины постановки на учет по месту нахождения юридического лица или аккредитованного филиала иностранного юридического лица в Российской Федерации (их обособленных подразделений), осуществившего производство пива и слабоалкогольных напитков. Участники оборота пива и слабоалкогольных напитков в случае нанесения средств идентификации на пиво и слабоалкогольные напитки в порядке, предусмотренном пунктом 66 настоящих Правил, не позднее следующего календарного дня после дня нанесения средств идентификации, передают в информационную систему мониторинга отчет о нанесении для каждого товара, на который было нанесено средство идентификации, в следующем составе: а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота пива и слабоалкогольных напитков; б) код причины постановки на учет по месту нахождения юридического лица или аккредитованного филиала иностранного юридического лица в Российской Федерации (их обособленных подразделений), глобальный уникальный идентификатор адресного объекта в федеральной информационной адресной системе места осуществления деятельности (для индивидуальных предпринимателей), осуществивших маркировку пива и слабоалкогольных напитков средствами идентификации; в) коды маркировки, преобразованные в средства идентификации, нанесенные на пиво и слабоалкогольные напитки, упакованные в потребительские упаковки или кеги, или этикетки, или стикеры, располагаемые на таких потребительских упаковках или кегах; г) коды маркировки пива и слабоалкогольных напитков, по которым выявлено наличие пересортицы пива и слабоалкогольных напитков по коду идентификации. Согласно п. 71 правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2173 средство идентификации наносится: на потребительскую упаковку (упаковочное средство) или на кег (укупорочное средство); на упаковку полимерного кега; на групповую упаковку; на этикетку; на стикер. Средство идентификации наносится методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки, стикера или этикетки без его повреждения. На поверхности потребительской упаковки, или кега, или укупорочного средства, или упаковки полимерного кега не может находиться более одного средства идентификации, считываемого аппаратными средствами, предназначенными для считывания кодов формата Data Matrix и EAN-128. Полимерный кег в упаковке признается маркированным средством идентификации в случае нанесения средства идентификации на упаковку полимерного кега при условии, что не допускается оборот полимерного кега отдельно от упаковки вплоть до выбытия кега из оборота при его розничной продаже либо завершения розлива пива и слабоалкогольных напитков, содержащихся в кеге при продаже в розлив, с соблюдением требования о направлении сведений о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с настоящими Правилами. Не допускается оборот полимерного кега, на упаковку которого было нанесено средство идентификации, без упаковки вплоть до выбытия кега из оборота при его розничной продаже либо завершения розлива пива и слабоалкогольных напитков, содержащихся в кеге, при продаже в розлив. Участники оборота пива и слабоалкогольных напитков в случае нанесения средств идентификации на пиво и слабоалкогольные напитки в порядке, предусмотренном пунктом 66 настоящих Правил, не позднее следующего календарного дня после дня нанесения средств идентификации, передают в информационную систему мониторинга отчет о нанесении для каждого товара, на который было нанесено средство идентификации, в следующем составе: а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота пива и слабоалкогольных напитков; б) код причины постановки на учет по месту нахождения юридического лица или аккредитованного филиала иностранного юридического лица в Российской Федерации (их обособленных подразделений), глобальный уникальный идентификатор адресного объекта в федеральной информационной адресной системе места осуществления деятельности (для индивидуальных предпринимателей), осуществивших маркировку пива и слабоалкогольных напитков средствами идентификации; в) коды маркировки, преобразованные в средства идентификации, нанесенные на пиво и слабоалкогольные напитки, упакованные в потребительские упаковки или кеги, или этикетки, или стикеры, располагаемые на таких потребительских упаковках или кегах; г) коды маркировки пива и слабоалкогольных напитков, по которым выявлено наличие пересортицы пива и слабоалкогольных напитков по коду идентификации. Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. Пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха подлежат обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с абз. 13 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять сведения об объеме производства и (или) оборота такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2173. Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ запрещается оборот алкогольной продукции без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи этих сведений. 3. Выводы По результатам анализа информации, содержащейся в ЕГАИС, а также информации из государственной информационной системы мониторинга товаров (gov.crpt.ru) выявлены признаки осуществления ООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ» (ИНН 3245015313, КПП 324501001) деятельности по производству (обороту), алкогольной продукции (пиво) без передачи сведений о маркировке пива, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо с нарушением порядка передачи этих сведений. В действиях (бездействии) ООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ» (ИНН 3245015313, КПП 324501001) усматриваются признаки нарушений обязательных требований, предусмотренных - абз. 13 п. 1 статьи 14, абз. 9 п.1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; под. "а" п.3, абз. 1 п.4, Постановления Правительства РФ от 30.11.2022 № 2173 «Об утверждении Правил маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков» п. 36, 50, 67, 68, 69, 71 Правил Постановления Правительства РФ от 30.11.2022 № 2173 «Об утверждении Правил маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков».. Учитывая изложенное, считаю объявить предостережение ООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ» (ИНН 3245015313, КПП 324501001) о недопустимости нарушения обязательных требований об обязательной маркировке средствами идентификации пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и недопустимости нарушений в дальнейшем.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Камалиев Р. Г. Консультант отдела
Богданов Виталий Викторович Руководитель территориального органа Росалкогольтабакконтроля