ООО "МАТРИКС ТЕЛЕКОМ"

При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее – Управление) из ФГУП «НИИР» поступили сведения о следующих действиях (бездействии) ООО «МАТРИКС телеком». Приказом Минцифры России от 6 июня 2023 г. № 509 утверждены индикаторы риска нарушения обязательных требований в области связи, которыми установлен, в том числе следующий индикатор риска: доля отказов в перенесении абонентских номеров со стороны оператора связи по причине несоответствия данных абонента данным, указанным в договоре об оказании услуг связи, за один календарный месяц составляет более чем 5% от общего количества абонентских номеров, по которым поступили заявки к этому оператору связи на перенесение абонентских номеров за тот же месяц. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 г. № 2333-р Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ордена Трудового Красного Знамени Российский научно-исследовательский институт радио имени М.И. Кривошеева» (ФГУП «НИИР») определено оператором базы данных перенесенных абонентских номеров. По информации, поступившей от ФГУП «НИИР» значение индикатора риска - доля отказов в перенесении абонентских номеров со стороны оператора связи по причине несоответствия данных абонента данным, указанным в договоре об оказании услуг связи, за один календарный месяц составляет более чем 5% от общего количества абонентских номеров, по которым поступили заявки к этому оператору связи на перенесение абонентских номеров за тот же месяц, для ООО «МАТРИКС телеком»в мае 2024 года составила 6.66%, в июне 2024 года составила 24.32%, в июле 2024 года составила 12,19%. Общее количество абонентских номеров ООО «МАТРИКС телеком» к переносу номера в мае 2024 года – 15. Общее количество абонентских номеров ООО «МАТРИКС телеком» к переносу номера в июне 2024 года – 37. Общее количество абонентских номеров ООО «МАТРИКС телеком» к переносу номера в июле 2024 года – 41. Количество абонентских номеров ООО «МАТРИКС телеком» с отказом (код7001 и 7004) в мае 2024 года – 1. Количество абонентских номеров ООО «МАТРИКС телеком» с отказом (код 7001 и 7004) в июне 2024 года –9. Количество абонентских номеров ООО «МАТРИКС телеком» с отказом (код 7001 и 7004) в июле 2024 года – 5. Согласно пункту 7 Перечня технологических ситуаций, приводящих к прекращению процесса перенесения абонентского номера и направлению абоненту сообщения о невозможности перенесения абонентского номера по поданному заявлению, соответствующих им кодов ошибок, используемых в сообщениях, которыми обмениваются операторы связи при осуществлении перенесения абонентского номера, и случаев, в которых эти коды используются, определенного Приложением № 4 к Требованиям, код ошибки при перенесении номера «7001» (Несоответствие абонентского номера абоненту у оператора-донора) используется в случае если Абонентский номер, в отношении которого подано заявление о перенесении, не выделен на момент подачи заявления по договору об оказании услуг связи, заключенному оператором-донором (подпункт «а» пункта 136, подпункт «в» пункта 140 Правил), код ошибки «7004» (Несоответствие данных абонента данным, указанным в договоре с оператором-донором) используется в случае, если установлено, что данные абонента, предоставленные им оператору-реципиенту и сообщенные последним оператору-донору в соответствии с пунктом 10 или подпункту «а» пункту 11 настоящего Порядка, отличаются от данных абонента, зарегистрированных в договоре с оператором-донором, предусматривающим выделение абонентского номера, в отношении которого подано заявление о перенесении. Приложением № 6 к Требованиям установлен Порядок сравнения данных об абоненте, указанных в заявлении о перенесении абонентского номера, с данными об абоненте, содержащимися в информационных системах оператора подвижной радиотелефонной связи. Для принятия решения операторами связи об идентификации абонента при осуществлении перенесения абонентского номера для физических лиц используются данные: фамилия, имя, отчество, серия и номер документа, удостоверяющего личность (подпункт 1 пункта 1 Приложения № 6 Требований). В иных случаях отказ в перенесении абонентского номера не допускается. Таким образом, оператор связи ООО «МАТРИКС телеком» необоснованно отказав в мае 2024 года в перенесении 1 абонентского номера, в июне 2024 года в перенесении 9 абонентских номеров,в июле 2024 года в перенесении 5 абонентских номеров, значительно превысил допустимое значение индикатора риска.