ООО "РАЙТ"

При осуществлении мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей в виде: Наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица, содержащих признаки нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно, о неприменении контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях. В Инспекцию Федеральной налоговой службы №28 по г. Москве (далее – Инспекция) поступили из УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве материалы проверки (вх№070114/В от 27.09.2024г.) в которых, в том числе указывается на нарушение законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники юридическим лицом ООО "РАЙТ" (ИНН 7736335312; КПП 772801001). Как следует из материалов проверки, в ходе проверочной закупки, проведенной сотрудниками ОЭБ и ПК УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве 22.08.2024г. в 18 ч. 08 мин. по адресу г. Москва, ул. Архитектора Власова, д. 47 в гастробаре «Right Habits», деятельность в сфере общественного питания в котором оказывает ООО "РАЙТ" (ИНН 7736335312) клиент (посетитель) сделал заказ на общую сумму 1610 руб., после чего при осуществлении расчета наличными денежными средствами клиенту (посетителю) кассовый чек не выдан. Основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, в частности, является наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, которые контрольный (надзорный) орган может получать, в том числе, при поступлении обращений (заявлений) граждан и организаций (пункт 1 части 1 статьи 57, пункт 1 части 1 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», далее - Федеральный закон № 248-ФЗ). Таким образом, поступившие в налоговый орган сведения, в частности, содержащиеся в обращениях (заявлений) граждан и организаций, в т.ч. в отношении ООО "РАЙТ" (ИНН 7736335312), могут являться основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. С целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 56, статьи 74 Федерального Закона № 248-ФЗ Инспекцией с 09.10.2024г. по 10.10.2024г. на основании задания от 09.10.2024г. № 89 проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением юридическим лицом, как контролируемым лицом в целях Федерального закона № 248-ФЗ, ООО "РАЙТ" (ИНН 7736335312) обязательных требований, по результатам которого установлено следующее. Согласно информационному ресурсу налоговых органов, ООО "РАЙТ" (ИНН 7736335312; далее – Общество) имеет зарегистрированную контрольно-кассовую технику модели «АТОЛ 27Ф» с регистрационным номером 0005963069041342 и номером производителя 00108720063809. Проанализировав расчеты, осуществляемые с использованием контрольно-кассовой техники АТОЛ 27Ф рег. № 0005963069041342, зав. № 00108720063809, в том числе, с учетом сведений, отраженных о них в информационном ресурсе налоговых органов, а именно расчет, осуществленный 22.08.2024г. на сумму 1610 руб. 00 коп., подтверждается кассовым чеком с признаком расчета «Приход» (ФД - 3839 ФПД 4014205485). Сведения об осуществленном расчете в виде фискальных данных пользователем в адрес оператора фискальных данных, в налоговые органы переданы. Проанализировав вышеуказанный кассовый чек, в том числе, с учетом сведений, отраженных о нем в информационном ресурсе налоговых органов, Инспекцией установлено: 1). Отсутствие обязательного реквизита, который должен содержать кассовый чек, а именно, должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек или бланк строгой отчетности и выдавшего (передавшего) его покупателю (абз. 12 пункта 1 статьи 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ); Кассовый чек и бланк строгой отчетности должны содержать обязательные реквизиты и отвечать требованиям статьи 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ и Приказа ФНС России от 14.09.2020г. № ЕД-7-20/662@ «Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию» (далее - Приказ), за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 54-ФЗ. В состав фискальных документов «кассовый чек (бланк строгой отчетности)» включается реквизит «кассир» (тег 1021) во всех случаях, за исключением применения контрольно-кассовой техники для расчетов, осуществляемых с использованием автоматических устройств для расчетов (абз. 12 пункта 1 статьи 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ, пункт 3 к Таблице № 20, 58, пункт 2 к таблице 96 к Приказа). Тег 1021 «кассир» для кассового чека (БСО), кассового чека коррекции (БСО коррекции) включает должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек (БСО), кассовый чек коррекции (БСО коррекции) и выдавшего (передавшего) его покупателю (клиенту); для иных фискальных документов - должность и фамилия лица, уполномоченного пользователем на формирование иного фискального документа (таблица № 4 к Приказу). Отсутствие в кассовом чеке указанного реквизита, за исключением случаев, установленных Федерального закона № 54-ФЗ, будет являться неисполнением положений данного Федерального закона, данная позиция изложена также в письме Минфина России от 10.04.2017 № 03-01-15/21286. Исходя из изложенного выше, сформированный Заявителю кассовый чек не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, чем нарушен абз. 12 пункта 1 статьи 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ, требования пункта 3 к Таблице № 20, 58, пункт 2 к таблице 96 к Приказа. 2). В соответствии со сведениями, содержащимися имеющемся в распоряжении налогового органа обращении (заявлении) УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве (далее-Заявитель), Обращения содержат данные о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, так как со стороны Общества клиенту (покупателю) не обеспечена передача кассового чека (бланка строгой отчетности) в установленном порядке. Таким образом, исходя из наличия у налогового органа информации и сведений в действиях Общества имеются признаки несоблюдения обязательных установленных пунктами 1.2, 5.3, 5.4 статьи 1.2 Федерального закона 54-ФЗ обязательных требований в части необеспечения Обществом обязанностей обеспечить передачу покупателю (клиенту) кассового чека (бланка строгой отчетности), что следует из законодательно установленных правил применения на территории Российской Федерации контрольно-кассовой техники. Как указано материалами Обращения, оно содержит признаки несоблюдения установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники обязательных требований, в части при осуществлении расчета 22.08.2024г. в 18 ч. 08 мин. необеспечения обязательной выдачи кассового чека (бланка строгой отчетности) на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направление кассового чека (или бланка строгой отчетности) в электронной форме покупателю (клиенту) на абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты). Федеральным законом № 54-ФЗ определяются правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации. В соответствии с положениями пункта 2 статьи 1.2 Федерального закона №54-ФЗ при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено указанным Федеральным законом. В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 54-ФЗ, организации, осуществляющие расчеты, обязаны выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 54-ФЗ. Невыдача (ненаправление) кассового чека в установленном порядке будет являться неисполнением положений Федерального законом № 54-ФЗ. Письмом ФНС России от 24.03.2022 №АБ-3-20/2677@ на основании норм Федерального Закона № 54-ФЗ разъясняется, что невыдача кассового чека с учетом направления данных в виде фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных (ОФД) в момент расчета (при соблюдении требований о применении контрольно-кассовой техники и записи сведений о расчетах в фискальный накопитель) при наличии вины пользователя контрольно-кассовой техники (например, закончилась кассовая лента, в момент расчета вышло из строя чекопечатающее устройство; не проведен инструктаж и иные мероприятия по доведению до ответственных сотрудников Общества о правилах применения контрольно-кассовой техники, и не ограничивая выше изложенным) влечет административную ответственность, установленную частью 4 статьи 14.5 КоАП РФ. Применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям, либо применение контрольно-кассовой техники с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники порядка регистрации контрольно-кассовой техники, порядка, сроков и условий ее перерегистрации, порядка и условий ее применения, является нарушением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники и предусматривает административную ответственность по части 4 статьи 14.5 КоАП РФ. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей осуществляется налоговыми органами в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. В случае выявления фактов, подтверждающих риски совершения нарушений действующего законодательства Российской Федерации, налоговыми органами принимаются соответствующие решения о проведении конкретных действий с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственном контроле. Законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) предусмотрен такой вид профилактических мероприятий как объявление предостережения (ст.45, 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Согласно п. 2 ст. 60 Федерального Закона № 248-ФЗ при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (письмо ФНС России от 30.08.2022 № АБ-4-20/11366@), Учитывая изложенное, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям имеются обоснованные основания для вынесения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований Обществом Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей: 1) контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ); 2) контрольно-кассовая техника должна иметь внутри корпуса часы реального времени, устройство для печати фискальных документов, а также программно-аппаратные средства, обеспечивающие соответствие контрольно-кассовой техники требованиям, установленным Федеральным законом №54-ФЗ (статья 4 Федерального закона №54-ФЗ); 3) кассовые чеки должны содержать обязательные реквизиты, предусмотренные ч. 1 ст. 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ; 4) пользователи обязаны, в том числе, применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 5 Федерального Закона №54-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей и предлагается: 1) в соответствии с пунктами 1, 5.3, 5.4, 6 статьи 1.2, пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) в соответствии с статьей 4.7 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности содержащие обязательные реквизиты, предусмотренные настоящим Федеральным законом; 3) в соответствии с пунктом 4 статьи 4.3 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ в случае осуществления ранее пользователем расчета без применения контрольно-кассовой техники либо в случае применения контрольно-кассовой техники с нарушением требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники выполнять корректировку расчетов путем формирования кассового чека коррекции (бланк строгой отчетности коррекции). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 14 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.02.2022 №272