ООО "ВИНЛАБ-ЗАПАД"

При осуществлении мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей в виде: Наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица, содержащих признаки нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно, о неприменении контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях. В Инспекцию ФНС России №28 по г. Москве письмом УФНС России по г. Москве поступило обращение (вх. №071454/В от 03.10.2024г.; далее - Обращение) физического лица (далее – Заявитель) в отношении юридического лица ООО «ВИНЛАБ-ЗАПАД» (ИНН 7719191685), осуществляющего предпринимательскую деятельность в супермаркете «Винлаб», расположенном по адресу: г. Москва, Новоясеневский пр-т, д. 32, корп. 1. Из обращения и дополнительных сведений, полученных на основании п. 1 ч. 3 ст. 58 Федерального Закона №248-ФЗ, установлено следующее. 21 сентября 2024г. Заявителем в супермаркете «ВинЛаб» по адресу: г. Москва, Новоясеневский пр-т, д. 32, корп. 1 совершена покупка на общую сумму 2562,82 руб. (Джин Барристер 40% 0,5л стоимостью 438,34 руб., Ликер Фруко Шульц Амаретто 25% 0,5л стоимостью 738,36 руб., Набор Мартини Фиеро 1, 0+2 банки Тоника стоимостью 1201,32 руб., Тоник Рич Индиан Тоник 1л стоимостью 92,40 руб.-2 шт.). Расчет по совершению указанной покупки осуществлен в безналичной форме по средствам платежной карты, при этом Заявителю выдан документ, подтверждающий оплату «Копия чека». Выданный документ содержит информацию о контрольно-кассовой техники, с использованием которой произведен расчет, при этом не содержит обязательных реквизитов кассового чека, предусмотренных ст. 4.7 Федеральным законом от 22.05.2003 №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон №54-ФЗ), Приказом ФНС России от 14.09.2020 № ЕД-7-20/662@ «Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию» (далее - Приказ), в том числе QR-код. С целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 56, статьи 74 Федерального Закона №248-ФЗ Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) Инспекцией с 29.05.2024г. по 31.05.2024г. на основании задания от 29.05.2024г. № 72 проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением юридическим лицом, как контролируемым лицом в целях Федерального закона № 248-ФЗ, ООО «ВИНЛАБ-ЗАПАД» обязательных требований, в по результатам которого установлено следующее. В соответствии с пунктом 2 статьи 1.2 Федерального закона №54-ФЗ при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено Федеральным законом № 54-ФЗ. Исполнение обязанности по предоставлению покупателю (клиенту) кассового чека с использованием личного кабинета покупателя, расположенного на сайте продавца или в мобильном приложении продавца, законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники не предусмотрено (Письмо Минфина России от 09.06.2022 № 30-01-15/54926 «По вопросам применения контрольно-кассовой техники»). В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований произведен анализ фискальных данных, переданных с контрольно-кассовой техники модели «ПИРИТ 2Ф» ЗН 0128063743, РН 0003292248058039, ФН 7380440700168777 за 21.09.2024г., по результатам которого факт осуществления расчета в Заявителем на сумму 2562,82 руб. в 09 ч. 58 мин., подтверждается сформированным кассовым чеком (ФД 62359, ФПД 787118294), при этом в реквизитном составе вышеуказанного чека не заполнено значение тега 1008 «телефон или электронный адрес покупателя», что может свидетельствовать о ненаправлении (невыдачи) кассового чека покупателю (клиенту). Невыдача кассового чека на бумажном носителе с учетом направления фискальных данных в виде фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных в момент расчета (при соблюдении требований о применении контрольно-кассовой техники и записи сведений о расчетах в фискальный накопитель) при наличии вины пользователя контрольно-кассовой техники (например, закончилась кассовая лента, в момент расчета вышло из строя чекопечатающее устройство и т.д.) влечет административную ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс). Если покупатель (клиент) представил до момента расчета пользователю контрольно-кассовой техники адрес электронной почты либо абонентский номер для направления кассового чека (бланка строгой отчетности) в электронной форме, а также потребовал от пользователя кассовый чек (бланк строгой отчетности) на бумажном носителе, при этом пользователем не сформирован и не выдан кассовый чек (бланк строгой отчетности) на бумажном носителе, ответственность за такое нарушение предусмотрено частью 6 статьи 14.5 Кодекса. Сообщение Заявителя о невыдачи (ненаправлении) кассового чека при осуществлении расчета, результаты анализа сведений из базы оператора фискальных данных и информационного ресурса «МАРМ» о незаполнено значение тега 1008 «телефон или электронный адрес покупателя» сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В случае выявления фактов, указывающих на риски совершения нарушений действующего законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, налоговым органам необходимо принимать соответствующие решения о проведении конкретных действий, с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственном контроле. К таким действиям относятся, в том числе, профилактические мероприятия, направленные на минимизацию рисков совершения нарушений и соблюдение хозяйствующими субъектами действующих норм и правил, поскольку такой подход является приоритетным по смыслу Федерального закона № 248-ФЗ по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий (статья 8 Федерального закона № 248-ФЗ; письмо ФНС России от 30.08.2022 № АБ-4-20/11366@). Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не содержит предписания, обязывающих налогоплательщика (контролируемое лицо) совершить определенные действия, вместе с тем, в нем имеются указания на наличие полных и ясных сведений о том, признаки нарушения каких обязательных требований выявлены, какие конкретно действия могут привести или приводят к нарушению данных нормативных актов, а также наличие, в частности, предложения контролируемому лицу принять безотлагательные меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей: 1) пункт 2 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 22.05.2003г. № 54-ФЗ), согласно которому: «При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.»; 2) согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ, согласно которому пользователи обязаны выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей и предлагается: 1) в соответствии с пунктом 2 статьи 1.2, пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 14 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.02.2022 №272