МБУ "БЛАГОУСТРОЙСТВО"

От « 18 » октября 2024 № 1538 МБУ "БЛАГОУСТРОЙСТВО", ИНН: 3122000860 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве - 10001762824 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1.) Согласно информации о дорожно-транспортном происшествии, а так же результатов постоянного рейда от 02.10.2024, установлено следующее. 02.10.2024 в 19 часов 30 мин., по адресу: Белгородская область Новооскольский район р-н, 87 км. автомобильной дороги вблизи села Великомихайловка, водитель ООО «Валуйская Автоколонна» Онищенко Б.А., управляя автобусом гос. номер Т239ХВ31, следуя по регулярному внутриобластному маршруту № 523/3 «Белгород-Алексеевка» не выбрал безопасную скорость для движения и не справился с управлением, в результате чего, на скорости совершил наезд на стоящий на обочине грузовой военный КАМАЗ. Предварительной причиной ДТП стало нарушение водителем Онищенко Б.А. п.10.1 ПДД РФ - водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства. В результате ДТП: четыре пассажира автобуса погибло, 11 пассажиров получили телесные повреждения различной степени тяжести и были доставлены бригадами скорой медицинской помощи в медицинские учреждения. FORD TRANSIT FBD-BA гос. рег. знак Х239ХВ31, принадлежит на праве собственности физическому лицу на основании договора лизинга с АО «Сбербанк России», срок действия договора до 14.11.2026 г. Согласно путевого листа, перевозчиком является ООО «Валуйская Автоколонна» ИНН 3126011990, страховой полис ОСГОП с САО «ВСК» № VSKX22498405862000, действует до 23.08.2025 г., Лицензия на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами № АК - 31-000173 от 10.05.2019 г. Вместе с тем, автобус в реестр лицензии лицензиата не включен и не идентифицирован в системе ЭРА «ГЛОНАСС». Осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием автобусов, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещено в силу Федерального закона от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Более того, ООО «Валуйская Автоколонна» судом общей юрисдикции 16.08.2024 привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ за перевозку пассажиров по маршруту и на автобусе, котором совершено ДТП 02.10.2024. 2.) Тем самым, в действиях (бездействиях) юридического лица усматриваются признаки нарушений обязательных требований, установленных частью 8 статьи 3.2 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», подпунктами а), д) пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», подпунктом 6.1. пункта 6 приказа Министерства транспорта РФ от 31.07.2020 г. № 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», пунктами 3, 7, 10 приказа Министерства транспорта РФ от 30.04.2021 г. № 145 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». За вышеуказанные правонарушения административная ответственность предусмотрена частью 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ, частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Вышеизложенные нарушения могут быть в случаях недостаточного контроля за исполнением обязанностей юридического лица, т.е. такие действия (бездействия) МБУ "БЛАГОУСТРОЙСТВО" и его должностных лиц могут привести (приводят) к нарушению обязательных требований, установленных частью 8 статьи 3.2 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», подпунктами а), д) пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», подпунктом 6.1. пункта 6 приказа Министерства транспорта РФ от 31.07.2020 г. № 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», пунктами 3, 7, 10 приказа Министерства транспорта РФ от 30.04.2021 г. № 145 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4.) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Провести мониторинг соответствия водителей профессиональным и квалификационным требованиям; мониторинг соблюдения водительским составом режима рабочего времени и времени отдыха; внеплановые инструктажи по безопасности дорожного движения; 2) Усилить контроль за соблюдением правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом; 3) Обеспечить соблюдение лицензионных требований. 4) Рассмотреть настоящее предостережение. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и недопущению нарушений соответствующих требований в дальнейшей деятельности. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5.) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 32 постановления Правительства РФ от 29.06.2021 № 1043 «О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве».