ООО ТРК "МИРНАЯ ПРИСТАНЬ"

1. ООО ТРК «Мирная пристань», ИНН/ОГРН 3703014161/1033700400876 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта На 707,6 - 707,8 км реки Волга (Атласа ЕГС ЕЧ РФ том 5 издание 2014 г) находится причальное гидротехнические сооружения принадлежащее ООО ТРК «Мирная пристань» ИНН: 3703014161 и используемое контролируемым лицом для оказания услуг по швартовке судов и плавучих объектов. По результатам проведенного «24» апреля 2024 года постоянного рейда выявлено нарушение обязательных требований Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта", а именно: - Не разработаны и не ведутся паспорта (технического паспорта) объектов регулирования; - не установлен и не соблюдается режим эксплуатации с учетом вероятности возникновения затрудняющих производство работ неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений, изменения режима или их прекращения при получении штормового предупреждения (только для причалов и причальных сооружений); - не обеспечено ведение технического контроля за объектом регулирования; - не представлены документы, подтверждающие своевременное проведение в необходимых объемах ремонтно-восстановительных мероприятий; - не представлены документы подтверждающие - разработку и соблюдение эксплуатирующей организацией инструкций и других документов, обеспечивающих безопасную эксплуатацию объекта регулирования. В соответствии с пунктом 477 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта": Эксплуатант гидротехнических сооружений (оградительных, берегоукрепительных и причальных) должен иметь: - разрешительную и техническую документацию (акты ввода в эксплуатацию, паспорта сооружений, проектную и исполнительную документацию, справочник допускаемых нагрузок на причалы и перечень грузов, которые запрещается перерабатывать и складировать на каждом из причалов, отчеты о предшествующих обследованиях сооружений); - квалифицированный персонал, обслуживающий гидротехническое сооружение; - утвержденные руководителем эксплуатанта гидротехнических сооружений документы, устанавливающих требования безопасного ведения работ; - план оперативных действий персонала при локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций, утвержденный руководителем эксплуатанта гидротехнических сооружений. Вместе с тем эксплуатантом гидротехнического сооружения: - не проведено очередное обследование объекта регулирования которое производится для выявления фактического технического состояния, выявления его дефектов, определения расчетного физического износа отдельных элементов и объекта регулирования в целом, установления режима эксплуатации и необходимости выполнения ремонтных работ. Очередное обследование производится перед составлением декларации соответствия. Результаты обследования являются доказательной базой декларации соответствия. - не проведена идентификация объекта регулирования, аккредитованным в установленном порядке испытательной лабораторией (центром), отсутствует протокол идентификации объекта. - не предьявлена декларация о соответствии требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта в отношении причала, причального сооружения. Входе мониторинга данных размещенных в реестре деклараций о соответствии на сайте (https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration) Росаккредитации установлено, что в реестре отсутствуют сведения о гидротехническом сооружении, находящимся во владении контролируемого лица. Также установлено, что объекты транспортной инфраструктуры причальные сооружения эксплуатируются с нарушением пункты 3 – 8 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а именно не обеспечены: - возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; - сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; - надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; - дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; - допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; - оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами. Нарушена ч. 7 ст. 95 «Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации» от 07.03.2001 г. № 24 – ФЗ, согласно которой установлено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечиваются условия доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, предназначенных для обслуживания пассажиров, и оказываемых услуг наравне с другими пассажирами. Порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов перевозок таких пассажиров, их багажа в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Входе осмотра установлено, что указанные требования не выполнены. При таких обстоятельствах имеются все признаки, указывающие на возможность возникновения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. «а» «б» «в» «г» «д» п.443, п.п. «а» «б» «в» «г» п.477, п.455, п.503, п.505, п.508, п.510, п.520 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010г. № 623 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта», в связи с чем имеется угроза возникновения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. п. 3 – 8 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ч. 7 ст. 95 «Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации» от 07.03.2001 г. № 24 – ФЗ 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Провести очередное обследование причалов, провести идентификацию причалов и причальных сооружений, аккредитованной в установленном порядке испытательной лабораторией. 2) Обеспечить наличие: - разрешительной и технической документации (акты ввода в эксплуатацию, паспорта сооружений, проектную и исполнительную документацию, справочник допускаемых нагрузок на причалы и перечень грузов, которые запрещается перерабатывать и складировать на каждом из причалов, отчеты о предшествующих обследованиях сооружений); - квалифицированного персонала, обслуживающего ПГТС; - утвержденных руководителем эксплуатанта ПГТС документы, устанавливающие требования безопасного ведения работ; - план оперативных действий персонала при локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций, утвержденный руководителем эксплуатанта причала. 3) Оформить декларацию соответствия требованиям «Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта» (утв. постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 623) 4) вести технический контроль за причалом; 5) своевременно проводить в необходимых объемах ремонтно-восстановительные мероприятия; 6) разработать и соблюдать инструкции, обеспечивающие безопасную эксплуатацию ПГТС; 7) Установить и соблюдать режим эксплуатации с учетом вероятности возникновения затрудняющих производство работ неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений, изменения режима или их прекращения при получении штормового предупреждения; 8) Обеспечить соответствие причала Федеральному закону от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"