АО "МОСВОДОКАНАЛ"

Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) 125195, Москва, ш. Ленинградское, д. 53 А (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований N 1) АО "МОСВОДОКАНАЛ", ИНН 7701984274. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) На траверзе 45,7 км с/х канала имени Москвы, правый берег (по атласу ЕГС, т.2, изд.2017 г.) Химкинского водохранилища, координаты: 55.844158, 37.463433, отсутствует запрещающий знак «Якорей не бросать», также в виду отсутствия знака отсутствуют и навигационные огни которые устанавливаются для обозначения знака в темное время суток. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В ходе осмотра, установлено, что на осмотренном участке расположена зона подводного перехода, организацией от своего имени, эксплуатирующей сооружения, является АО "МОСВОДОКАНАЛ". На траверзе 45,7 км с/х канала имени Москвы, правый берег (по атласу ЕГС, т.2, изд.2017 г.) Химкинского водохранилища, координаты: 55.844158, 37.463433, отсутствует запрещающий знак «Якорей не бросать», также в виду отсутствия знака отсутствуют и навигационные огни которые устанавливаются для обозначения знака в темное время суток. Химкинское водохранилище входит в протяженность участка Канал имени Москвы от пристани Большая Волга до причала Щукино (шлюз №8) установленный Распоряжение Правительства РФ от 19 декабря 2002 г. N 1800-р Об утверждении перечня внутренних водных путей РФ, протяженность которого составляет 126 километров. Также на навигационной карте - Атлас ЕГС Европейской части РФ Том 2 «Внутренние водные пути от города Москва до деревни Хопылево, город Череповец и Тверь» установлены предупреждения для судоводителей о том, что на 45,7 км. установлена зона действия знака «Якоря не бросать», обозначены границы подводных переходов с указанием «Якоря не бросать» обозначены в атласе соответствующими условными обозначениями согласно ГОСТ Р 58251-2018. Согласно пункту 73 Приказа Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. N 19 "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям" (далее также – Правила плавания) установлено, что движение судов (составов) по ВВП регулируется знаками, приведенными в приложении N 3 к настоящим Правилам. Для указания судового хода и организации движения судов на ВВП устанавливаются знаки навигационного оборудования и навигационные огни, приведенные в приложении N 4 к настоящим Правилам. Согласно пункту 1.5 Приложение №3 Правил плавания, установлено, что знак "Якоря не бросать" обозначает участок внутренних водных путей, на котором запрещено отдавать якоря, опускать цепи и лоты. Знак представляет собой круглый щит белого цвета, окаймленный красной полосой и разделенный красной диагональной полосой, с символом, изображающим якорь черного цвета. В темное время суток знак "Якоря не бросать" обозначается двумя желтыми постоянными огнями, расположенными по вертикальной линии. Согласно пункту 1, пункту 2 Приложения №4 Правил плавания, установлено, что знаки навигационного оборудования и навигационные огни предназначены для обеспечения безопасных условий плавания судов и сохранности искусственных сооружений на ВВП. Навигационные огни должны действовать от захода до восхода солнца. Согласно части 2 статьи 9 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ установлено, что владельцы сооружений на внутренних водных путях обязаны за свой счет устанавливать навигационные огни и знаки, другое оборудование и обеспечивать их действие в целях безопасности судоходства в соответствии с обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, по согласованию с администрациями бассейнов внутренних водных путей. В соответствии с частью 3 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ установлено, что безопасность судоходства обеспечивается в том числе в соответствии с настоящим Кодексом, правилами плавания судов по внутренним водным путям, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей. Согласно части 5 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ установлено, что владельцы сооружений, расположенных на внутренних водных путях, обязаны своевременно информировать администрации бассейнов внутренних водных путей о возникновении угрожающих безопасности судоходства ситуаций для принятия соответствующих мер. Согласно подпункту «в» пункта 5 Постановление Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта" (далее также – Технический регламент №623) установлено, что объектами регулирования Технического регламент №623 являются объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта, включающие: судовые ходы, обозначенные навигационными знаками судоходной обстановки или иным способом; средства навигационного оборудования. В соответствии с пунктом 421 Технического регламент №623 установлено, что навигационная обстановка внутренних водных путей должна обеспечивать безопасное и беспрепятственное плавание судов и сохранность гидротехнических сооружений. В соответствии с пунктом 422 Технического регламент №623 установлено, что действие береговых и плавучих знаков навигационной обстановки и русловых маяков должно обеспечиваться в навигационный период. Согласно пункту 6 Технического регламент №623 установлено, что требования настоящего технического регламента обязательны для их выполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими проектирование (включая изыскания), строительство, эксплуатацию (включая вывод из эксплуатации и ремонт), ликвидацию и утилизацию объектов регулирования, и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента. Таким образом, при эксплуатации объекта контроля, контролируемым лицом допущены следующие нарушения: - пункт 73 Приказ Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. N 19 "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям"; - часть 2 статьи 9; часть 5 статьи 34 Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ; - пункт 421, пункт 422 Постановление Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта". (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Установить запрещающий знак «Якорей не бросать» в зоне подводного перехода на траверзе 45,7 км с/х канала имени Москвы, правый берег (по атласу ЕГС, т.2, изд.2017 г.) Химкинского водохранилища, в соответствии с Приказом Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. № 19 «Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям». Привести объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта, включающие: судовые ходы, обозначенные навигационными знаками судоходной обстановки или иным способом; средства навигационного оборудования, в соответствие с требованиями «Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. № 623. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 34 – 36 «Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта», утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021г. №1047 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://lkpl.rostransnadzor.ru/score