ООО "ВЭМЗ"

При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1. ООО «ВЭМЗ» осуществляет эксплуатацию опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «ВЭМЗ», рег. № А16-04284-0001, III класс опасности, расположенного по адресу: РФ, Ивановская область, Ивановский муниципальный район, Новоталицкое сельское поселение, территория ВЭМЗ, 1; РФ, Ивановская область, Ивановский муниципальный район, Новоталицкое сельское поселение, территория ВЭМЗ, 2; РФ, Ивановская область, Ивановский муниципальный район, Новоталицкое сельское поселение, территория ВЭМЗ, 3; РФ, Ивановская область, Ивановский муниципальный район, Новоталицкое сельское поселение, территория ВЭМЗ, здание 1; РФ, Ивановская область, Ивановский муниципальный район, Новоталицкое сельское поселение, территория ВЭМЗ, здание 2; РФ, Ивановская область, Ивановский муниципальный район, Новоталицкое сельское поселение, территория ВЭМЗ, сооружение 9, и имеет лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности от 21 февраля 2022 г. № Л057-00109-37/00393550 на выполнение в составе лицензируемого вида деятельности следующих видов работ: использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах. В соответствии с Требованиями к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471 (далее – Требования), опасные производственные объекты «Сеть газопотребления» идентифицируются по признаку использования и транспортирования опасных веществ. Исходя из положений Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года № 1661, Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870, а также Требований, для эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «ВЭМЗ» в соответствующей лицензии необходимо наличие следующих видов работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности: - Использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах; - Транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах. Вместе с тем, такой вид работ как «Транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах» в лицензии, предоставленной ООО «ВЭМЗ», отсутствует. 2. В ООО «ВЭМЗ» разработано и действует положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, утвержденное директором ООО «ВЭМЗ» 15 мая 2021 г. (далее – Положение). С 1 сентября 2024 г. вступила в силу обновленная версия Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 (далее – Правила). Эти изменения были внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 1233 «О внесении изменений в правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности». В соответствии с пунктом 5 Правил положение о производственном контроле разрабатывается вновь или подлежит изменению, в том числе, в случае изменения требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля. На основании вышеизложенного, разработанное ООО «ВЭМЗ» Положение подлежит изменению или разработке вновь. Вместе с тем, сведения о выполнении ООО «ВЭМЗ» указанного требования в Управлении отсутствуют. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - осуществление эксплуатации опасного производственного объекта при наличии лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, не содержащей вида работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности, - несоблюдение Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности положений, является нарушением: 1) части 1 статьи 9, статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; 2) пункта 12 части 1 статьи 12, части 2 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; 3) пункта 2 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года № 1661; 4) пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - не допускать осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности без внесения изменений в реестр лицензий в с вязи с выполнением работ, не указанных в реестре лицензий; - обеспечить направление заявления о внесении изменений в реестр лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2020 г. № 454 (зарегистрировано в Минюсте России 8 апреля 2021 г. № 63026); - обеспечить внесение изменений в реестр лицензий в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 4 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - обеспечить соблюдение лицензионных требований в соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 1661; - разработать Положение о производственном контроле в соответствии с обновленной версией Правил организации и проведения производственного контроля в соответствии с требованиями промышленной безопасности, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года № 2168 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2023 года № 1233). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082.