АО "ЭКЗ"

При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в Центральное управление Ростехнадзора (далее Управление) от АО «ЭКЗ» поступили сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2023 год (вх. № 213/1813 от 12 марта 2024 г.) (далее – сведения). 1) Из представленных сведений следует, что в соответствии с приказом директора АО «ЭКЗ» Суходоева Е.В. от 07.03.2023 № 131 «Об организации службы производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» ответственным за организацию производственного контроля на опасных производственных объектах (далее – ОПО) является главный инженер Андрианов Д.Г. При этом, согласно пункту 10 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168, ответственность за организацию производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей организации (руководитель обособленного подразделения юридического лица), индивидуальный предприниматель. 2) В реестр заключений экспертизы промышленной безопасности внесены следующие заключения экспертизы промышленной безопасности: – рег. № 15-ЗС-02159-2023 на здание ГРП-2, расположенное на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «ЭКЗ», рег. № А15-02515-0001, III класс опасности; – рег. № 15-ЗС-02160-2023 на здание ГРП-1, расположенное на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «ЭКЗ» , рег. № А15-02515-0001, III класс опасности; – рег. № 15-ЗС-02157-2023 на здание котельной, расположенное на опасных производственных объектах «Сеть газопотребления АО «ЭКЗ», рег. № А15-02515-0001, III класс опасности, «Участок трубопроводов теплосети», рег. № А15-02515-0007, III класс опасности; – рег. № 15-ЗС-02158-2023 на здание цеха товаров народного потребления, расположенное на опасных производственных объектах «Сеть газопотребления АО «ЭКЗ», рег. № А15-02515-0001, III класс опасности, «Площадка кабельного производства», рег. № А15-02515-0021, IV класс опасности; – рег. № 15-ЗС-02156-2023 на здание цеха № 20, расположенное на опасном производственном объекте «Площадка кабельного производства», рег. № А15-02515-0021, IV класс опасности; – рег. № 15-ЗС-02155-2023 на здание цеха № 5, расположенное на опасном производственном объекте «Площадка кабельного производства», рег. № А15-02515-0021, IV класс опасности; – рег. № 15-ЗС-02771-2023 на здание цеха шланговых кабелей и проводов, расположенное на опасном производственном объекте «Площадка кабельного производства», рег. № А15-02515-0021, IV класс опасности. Согласно заключениям, в результате экспертизы промышленной безопасности зданий, применяемых на опасных производственных объектах, выявлено, что объекты экспертизы не в полной мере соответствуют требованиям промышленной безопасности и могут быть применены к дальнейшей эксплуатации при условии выполнения мероприятий, указанных в заключении экспертизы. 3) В соответствии со сведениями характеризующими опасный производственный объект: «Участок транспортный, рег. № А15-02515-0006, IV класс опасности, в состав ОПО входит автогидроподъемник АГП-22.04, зав. № 1038, 1999 года изготовления. От АО «ЭКЗ» поступили документы (приказ директора АО «ЭКЗ» Суходоева Е.В. от 01.08.2024 №399 «Об утилизации ТС», акт на списание малоценных и быстроизнашивающихся предметов от 06.08.2024 № КЗ000000236, оприходование товаров от 23.09.20204 г. № КЗЦУ-000662, оприходование товаров от 25.09.2024 г. № ЦУ-666), свидетельствующие о демонтаже автогидроподъемника АГП-22,04, зав. № 1038, 1999 года изготовления, о списании его с баланса АО «ЭКЗ» и сдаче в металлолом. Вместе с тем, изменения в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, об опасном производственном объекте «Участок транспортный, рег. № А15-02515-0006, IV класс опасности, ООО «ЭКЗ» не внесены. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - Организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности с нарушением требований, установленных Правительством Российской Федерации; - Допуск к дальнейшей эксплуатации зданий на опасных производственных объектах, не в полной мере соответствующих требованиям промышленной безопасности, до выполнения мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности; - Проведение идентификации опасных производственных объектов не в соответствии с требованиями раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471, является нарушением: - статей 9, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168; - пунктов 5, 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420; – пункта 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить соблюдение требований к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Правительством Российской Федерации; 2) Не допускать эксплуатацию здания ГРП-2, расположенного на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «ЭКЗ», рег. № А15-02515-0001, III класс опасности, до выполнения мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности рег. № 15-ЗС-02159-2023; 3) Не допускать эксплуатацию здания ГРП-1, расположенного на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «ЭКЗ», рег. № А15-02515-0001, III класс опасности, до выполнения мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности рег. № 15-ЗС-02160-2023; 4) Не допускать эксплуатацию здания котельной, расположенного на опасных производственных объектах «Сеть газопотребления АО «ЭКЗ», рег. № А15-02515-0001, III класс опасности, «Участок трубопроводов теплосети», рег. № А15-02515-0007, III класс опасности, до выполнения мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности рег. № 15-ЗС-02157-2023; 5) Не допускать эксплуатацию здания цеха товаров народного потребления, расположенного на опасных производственных объектах «Сеть газопотребления АО «ЭКЗ», рег. № А15-02515-0001, III класс опасности, «Площадка кабельного производства», рег. № А15-02515-0021, IV класс опасности, до выполнения мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности рег. № 15-ЗС-02158-2023; 6) Не допускать эксплуатацию здания цеха № 20, расположенного на опасном производственном объекте «Площадка кабельного производства», рег. № А15-02515-0021, IV класс опасности, до выполнения мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности рег. № 15-ЗС-02156-2023; 7) Не допускать эксплуатацию здания цеха № 5, расположенного на опасном производственном объекте «Площадка кабельного производства», рег. № А15-02515-0021, IV класс опасности, до выполнения мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности рег. № 15-ЗС-02155-2023; 8) Не допускать эксплуатацию здания цеха шланговых кабелей и проводов, расположенного на опасном производственном объекте «Площадка кабельного производства», рег. № А15-02515-0021, IV класс опасности, до выполнения мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности рег. № 15-ЗС-02771-2023; 9) Обеспечить проведение идентификации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471 (зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря 2020 г. № 61590), при осуществлении идентификации выявить все признаки опасности на объекте, учесть их количественные и качественные характеристики, а также учесть все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в приложении к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов; 10) Обеспечить направление (представление) в территориальный орган Ростехнадзора (по адресу места нахождения заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги по регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, а также документов, определённых требованиями пункта 23 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 8 апреля 2019 г. № 140 (зарегистрировано в Минюсте России 16 августа 2019 г. № 55649), содержащих сведения, необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082.