ООО "ИМЗ АВТОКРАН"

При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в Центральное управление Ростехнадзора (далее – Управление) от ООО «ИМЗ АВТОКРАН» поступили сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2023 год (вх. № 214/1447 от 28 марта 2024 г.) (далее – Сведения). 1) Из представленных Сведений следует, что ООО «ИМЗ АВТОКРАН» в отношении опасного производственного объекта (далее – ОПО) III класса опасности: «Сеть газопотребления ООО «ИМЗ АВТОКРАН», рег. № А16-04412-0001, утвержден 16 сентября 2019 г. План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ИМЗ АВТОКРАН» (далее - План), согласованный с ОГКУ «Управления по обеспечению ЗН и ПБ». Срок действия Плана составляет 5 лет. Таким образом, по состоянию на 16 сентября 2024 г. срок действия Плана истек. В соответствии с подпунктом «а» пункта 7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1437, планы мероприятий пересматриваются не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий. Вместе с тем, сведения о выполнении указанного требования в Управлении отсутствуют. 2) В соответствии со Cведениями, ответственным за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте ООО «ИМЗ АВТОКРАН»: Площадка цеха №37 ООО «ИМЗ АВТОКРАН», рег. № А16-04412-0002, является главный инженер ООО «ИМЗ АВТОКРАН» Подворный Владимир Михайлович. При этом, сведения о прохождении главным инженером ООО «ИМЗ АВТОКРАН» Подворным В.М. аттестации в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения им трудовых обязанностей по специальным требования промышленной безопасности (шифр Б.8.3 «Эксплуатация опасных производственных объектов на которых используются сосуды, работающие под избыточным давлением»), в Управлении отсутствуют. 3) В ООО «ИМЗ АВТОКРАН» разработано и действует положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «ИМЗ АВТОКРАН», утвержденное генеральным директором ООО «ИМЗ АВТОКРАН» 11 января 2021 г. (далее – Положение). С 1 сентября 2024 г. вступила в силу обновленная редакция Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 (далее – Правила). Эти изменения были внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 1233 «О внесении изменений в правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности». В соответствии с пунктом 5 Правил положение о производственном контроле разрабатывается вновь или подлежит изменению, в том числе, в случае изменения требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля. На основании вышеизложенного, разработанное ООО «ИМЗ АВТОКРАН» Положение подлежит изменению или разработке вновь. Вместе с тем, сведения о выполнении ООО «ИМЗ АВТОКРАН» указанного требования в Управлении отсутствуют. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Эксплуатация опасных производственных объектов в отсутствие документов в области промышленной безопасности, соответствующих требованиям промышленной безопасности; 2) Допуск к работе на опасном производственном объекте лиц, не прошедших подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности в случаях, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», является нарушением: - статей 9, 10, пунктов 1, 5 статьи 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - подпункта «б» пункта 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 года № 13; - пункта 5 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1437; - пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) обеспечить соблюдение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в части разработки документов в области промышленной безопасности, соответствующих требованиям промышленной безопасности; 2) организовать подготовку и прохождение аттестации работников в области промышленной безопасности в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 13; работников, не прошедших аттестацию в области промышленной безопасности, не допускать к работе на опасном производственном объекте. 3) разработать Положение о производственном контроле в соответствии с обновленной редакцией Правил организации и проведения производственного контроля в соответствии с требованиями промышленной безопасности, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года № 2168 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2023 года № 1233). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082.