ООО "ФАБРИКА "КРАСНЫЙ ОКТЯБРЬ"

При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Центральное управление Ростехнадзора от ООО «Фабрика «Красный Октябрь» поступили сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2023 год (далее – Сведения) (вх. № 214/2065 от 29 марта 2024 г.). 1) Из представленных Сведений следует, что в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Фабрика «Красный Октябрь», рег. № А16-04381-0001, III класс опасности отсутствует ГРПШ 400-03-У1 Тканепечатной машины «Riggani maccine future». Согласно данным цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности отсутствуют сведения о внесенных в реестр заключениях экспертизы промышленной безопасности вышеуказанного технического устройства. Из представленных Сведений следует, что срок службы технического устройства ГРПШ 400-03-У1 Тканепечатной машины «Riggani maccine future» (год ввода в эксплуатацию 2006 г., согласно Сведениям срок службы 15 лет) истек. 2) Согласно данным цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности содержится информация о заключении экспертизы промышленной безопасности № 13-2020/2 на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте трубопровод пара рег. № 1284 котельной ООО «Фабрика «Красный Октябрь», рег. № 16-ТУ-08644-2020 от 23 июня 2020 г. Срок безопасной эксплуатации трубопровода пара рег. № 1284 установлен до 11 марта 2024 г. Установленный срок безопасной эксплуатации технического устройства истек. При этом, сведения о вновь проведенной экспертизе промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте в распоряжении Управления отсутствуют. 3) Согласно данным цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности содержится информация о заключении экспертизы промышленной безопасности № 13-2020/1 на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте трубопровод пара рег. № 1285 котельной ООО «Фабрика «Красный Октябрь», рег. № 16-ТУ-08645-2020 от 23 июня 2020 г. Срок безопасной эксплуатации трубопровода пара рег. № 1285 установлен до 11 марта 2024 г. Установленный срок безопасной эксплуатации технического устройства истек. При этом, сведения о вновь проведенной экспертизе промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте в распоряжении Управления отсутствуют. 4) Согласно данным цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности содержится информация о заключении экспертизы промышленной безопасности № НПО-2020/1297 на сооружение трубопровод 30 %-50% перекиси водорода, принадлежащий ООО «Фабрика «Красный Октябрь», Ивановская область, Вичугский район, п. Каменка, применяемое на опасном производственном объекте рег. № А16-04381-0002 (III класс опасности) «Склад сырьевой», рег. № 16-ЗС-12371-2020 от 23 августа 2020 г. Срок безопасной эксплуатации трубопровода 30%-50% перекиси водорода установлен до 2 июня 2024 г. Установленный срок безопасной эксплуатации сооружения истек. При этом, сведения о вновь проведенной экспертизе промышленной безопасности сооружения, применяемого на опасном производственном объекте в распоряжении Управления отсутствуют. 5) Согласно данным цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности содержится информация о заключении экспертизы промышленной безопасности № 16-02-2018 на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте трубопровод пара рег. № 935 от котла ТС-20/39 уст. № 5 до РОУ № 3, рег. № 16-ТУ-02757-2018 от 27 февраля 2018 г. Срок безопасной эксплуатации трубопровода пара рег. № 935 от котла ТС-20/39 уст. № 5 до РОУ № 3 установлен до 14 февраля 2022 г. Установленный срок безопасной эксплуатации технического устройства истек. При этом, сведения о вновь проведенной экспертизе промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте в распоряжении Управления отсутствуют. Из сведений, характеризующих опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Фабрика «Красный Октябрь», рег. №А16-04381-0001, III класс опасности следует, что сведения о входящем в состав опасного производственного объекта трубопроводе пара рег. № 935 от котла ТС-20/39 уст. № 5 до РОУ № 3 отсутствуют. 6) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, следует, что срок службы технического устройства парового котла ТС — 20/39М рег. № 13241, применяемого на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «Фабрика «Красный Октябрь» (рег. №А16-04381-0001, III класс опасности), (год ввода в эксплуатацию 1969 г., согласно Сведениям срок службы 15 лет), истек. При этом, сведения о проведенных экспертизах промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте в распоряжении Управления отсутствуют. 7) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, следует, что срок службы технического устройства ГРПШ-07-У1 Линии термозольного крашения "Kusters", применяемого на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «Фабрика «Красный Октябрь» (рег. №А16-04381-0001, III класс опасности), (год ввода в эксплуатацию 2006 г., согласно Сведениям срок службы 15 лет), истек. При этом, сведения о проведенных экспертизах промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте в распоряжении Управления отсутствуют. 8) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, следует, что срок службы технического устройства Тканепечатная машина "Riggani maccine future 180|15|14+PD|3, применяемого на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «Фабрика «Красный Октябрь» (рег. №А16-04381-0001, III класс опасности), (год ввода в эксплуатацию 2006 г., согласно Сведениям срок службы 15 лет), истек. При этом, сведения о проведенных экспертизах промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте в распоряжении Управления отсутствуют. 9) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, следует, что срок службы технического устройства ГРПШ-03М-У1, применяемого на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «Фабрика «Красный Октябрь» (рег. №А16-04381-0001, III класс опасности), (год ввода в эксплуатацию 2006 г., согласно Сведениям срок службы 15 лет), истек. При этом, сведения о проведенных экспертизах промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте в распоряжении Управления отсутствуют. 10) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, следует, что срок службы технического устройства трубопровода пара 1 группы II категории от котла № 4 до РОУ-2 уч. № 1237, применяемого на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «Фабрика «Красный Октябрь» (рег. №А16-04381-0001, III класс опасности), (год ввода в эксплуатацию 1969 г., согласно Сведениям срок службы 15 лет), истек. При этом, сведения о проведенных экспертизах промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте в распоряжении Управления отсутствуют. 11) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, следует, что срок службы технического устройства газового оборудования парового котла ТС-20/16М № 2 рег. № 13536, применяемого на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «Фабрика «Красный Октябрь» (рег. №А16-04381-0001, III класс опасности), (год ввода в эксплуатацию 1959 г., согласно Сведениям срок службы 20 лет), истек. При этом, сведения о проведенных экспертизах промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте в распоряжении Управления отсутствуют. 12) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, следует, что срок службы технического устройства газового оборудования парового котла ТС-20/39М № 5 рег. № 13535, применяемого на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «Фабрика «Красный Октябрь» (рег. №А16-04381-0001, III класс опасности), (год ввода в эксплуатацию 1971 г., согласно Сведениям срок службы 20 лет), истек. При этом, сведения о проведенных экспертизах промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте в распоряжении Управления отсутствуют. 13) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, следует, что срок службы технического устройства Электронасос для перекачивания перекиси водорода ХМ 12,5/20К55А-1,5/2Е, применяемого на опасном производственном объекте «Склад сырьевой» (рег. №А16-04381-0002, III класс опасности), (год ввода в эксплуатацию 2014 г., согласно Сведениям срок службы 5 лет), истек. При этом, сведения о проведенных экспертизах промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте в распоряжении Управления отсутствуют. 14) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, следует, что срок службы технического устройства газового оборудования парового котла ТС-20/39 № 4 рег. № 13241, применяемого на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «Фабрика «Красный Октябрь» (рег. № А16-04381-0001, III класс опасности), (год ввода в эксплуатацию 1969 г., согласно Сведениям срок службы 15 лет), истек. При этом, сведения о проведенных экспертизах промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте в распоряжении Управления отсутствуют. 15) Из представленных Сведений следует, что главный инженер ООО «Фабрика «Красный Октябрь» Баев Л.А. является ответственным за осуществление производственного контроля, вместе с тем согласно данным информационной системы «Единый портал тестирования» и сведениям из подсистемы «Аттестация КСИ Ростехнадзора» установлено, что информация о прохождении аттестации по специальным требованиям в области промышленной безопасности (шифр Б.8.3) Баева Л.А. отсутствует. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - Допуск к эксплуатации технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, без проведения экспертизы промышленной безопасности при наличии оснований для ее проведения; - Допуск к работе на опасном производственном объекте лица, не прошедшего подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности в случаях, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - Проведение идентификации опасных производственных объектов не в соответствии с требованиями раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471, что является нарушением: - пунктов 1, 5 статьи 14.1, статей 7, 9, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пунктов 4, 5, 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420; - пункта 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471; - подпунктов «б», «в», «г» пункта 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 года № 13. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - не допускать применение на опасных производственных объектах «Сеть газопотребления ООО «Фабрика «Красный Октябрь», рег. №А16-04381-0001, III класс опасности, «Склад сырьевой», рег. №А16-04381-0002, III класс опасности технических устройств: - ГРПШ 400-03-У1 Тканепечатной машины «Riggani maccine future»; - парового котла ТС — 20/39М рег. № 13241; - ГРПШ-07-У1 Линии термозольного крашения "Kusters;" -Тканепечатной машины "Riggani maccine future 180|15|14+PD|3; - ГРПШ-03М-У1; - трубопровода пара 1 группы II категории от котла № 4 до РОУ-2 уч. № 1237; - газового оборудования парового котла ТС-20/39М № 4 рег. № 13241; - газового оборудования парового котла ТС-20/16М № 2 рег. № 13536; - газового оборудования парового котла ТС-20/39М № 5 рег. № 13535; - электронасоса для перекачивания перекиси водорода ХМ 12,5/20К55А-1,5/2Е; - трубопровода пара рег. № 1284; - трубопровода пара рег. № 1285; - трубопровода 30%-50% перекиси водорода ; - трубопровода пара рег. № 935. по истечении срока службы согласно статье 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», без проведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со ст.7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - обеспечить проведение идентификации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471 (зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря 2020 г. № 61590), при осуществлении идентификации выявить все признаки опасности на объекте, учесть их количественные и качественные характеристики, а также учесть все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в приложении к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов; - обеспечить направление (представление) в территориальный орган Ростехнадзора (по адресу места нахождения заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги по регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, а также документов, определённых требованиями пункта 23 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 8 апреля 2019 г. № 140 (зарегистрировано в Минюсте России 16 августа 2019 г. № 55649), содержащих сведения, необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов; - организовать подготовку и прохождение аттестации работника ООО «Фабрика «Красный Октябрь» – главного инженера Баева Леонида Анатольевича в области промышленной безопасности в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 года № 13; работника, не прошедшего аттестацию в области промышленной безопасности, не допускать к работе на опасном производственном объекте. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082.