ООО "КГП"

В рамках проведения Центральным управлением Ростехнадзора (далее – Управление) профилактических мероприятий в отношении контролируемых лиц с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», от 1 октября 2022 г. № 1743 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336», Управление провело анализ имеющихся сведений о соблюдении требований промышленной безопасности ООО «КГП» и сообщает следующее. В ходе мониторинга и анализа сведений о проведенных экспертизах промышленной безопасности документации на техническое перевооружение, зданий, сооружений и технических устройств, которые применяются в составе опасных производственных объектов (далее – ОПО), выявлено следующие: На ОПО «Площадка участка производства кондиционирующей добавки К-021 и рельсовой смазки МС-27», рег. № А02-91380-0001, III класс опасности истёк срок безопасной эксплуатации технических устройств: сборник приготовления рельсовой смазки МС-27 и масляно-графитовых смазок, инвентарный номер 060834, год выпуска 1997 г.; сборник приготовления масла ТСЗП-8, инвентарный номер 118927, год выпуска 2004 г.; сборник приготовления рельсовой смазки МС-27 инвентарный номер 118821, год выпуска 1987 г., а также в сведениях характеризующие ОПО «Площадка участка производства кондиционирующей добавки К-021 и рельсовой смазки МС-27», рег. № А02-91380-0001, III класс опасности отсутствует информация о технических устройствах: насос НМШ5-2.5-4.0, поз. №Н-4, зав. №110156; сборник приема мягчителя ЯПП-М поз. Е2/2; аппарат роторный гидродинамический проходной рег. № 116592, зав. № 1384; насос типа Ах-65-40-200 поз. Н-112, зав.№ 2419; сборник приёма индустриального масла И-40А, инв.№118887; насос типа Ах-65-40-200 поз. Н-3, зав.№ А-47; сборник приема мягчителя ЯПП поз. Е2/1; сборник приема мягчителя ЯПП поз. Е2/1; сборник масла инв.№118887, поз. №Е3-2; сборник размещения кондицирующей добавки К-021поз. Е115; сборник приёма масла марки АУ, инв. № 118924; сборник масла инв.№118916, поз. №Е5; сборник масла инв.№118888, поз. №Е3-3; сборник приёма индустриального масла И-20А, инв.№118886 котел битумоварочный электрический типа БЭ-36/960, зав. № 1773; сборник приёма индустриального масла И-40А, инв.№118898; сборник приготовления К-021, поз. Р118, зав. № 186; техническое устройство – насос центробежный поз. Н2, марка СД25/14, зав. № 662; насос типа СД 16/25, поз. №Н15, зав. №651; сборник масла инв.№000126, поз. №Е4-3; насос типа СД16/25, поз. №Н-15, зав. №651; насос типа СД16/25, поз. №Н-5, зав. №662; насос типа Ах 100-65-400, поз. №Н-118, зав. №135; насос типа Ах-50-32-125, поз. №Н-1302, зав. №769; сборник масла инв.№118924, поз. №Е6; насос типа Ах 100-65-400, поз. №Н121, зав. №160; сборник приема масла, инв. № 000126, поз. Е4/3; аппарат, зав.№ б/н, поз. Р130; сборник приёма масла марки ВМГЗ, инв.№118916; сборник приема индустриального масла поз. Е4/2; ковшовый элеватор, зав. № 1652; сборник масла инв.№118886, поз. №Е3-1; сборник приема индустриального масла поз. Е4/1; сборник размещения кондицирующей добавки К-021поз. Е1303; насос типа Д 16/25, поз. №Н5, зав. №662; сборник приготовления кондицирующей добавки К-021, поз. Р113; насос типа СД 25/14, поз. №Н22, зав. №21; насос типа СД 16/25, поз. №Н15, зав. №651; сборник приготовления кондицирующей добавки К-021, поз. Р11; сборник приема индустриального масла И-40А инв.№118888; насос типа Ах-100-80-160, поз. №Н116, зав. №0869; насос типа СД25/14, поз. №Н22, зав. №21; насос типа Ах-65-40-200, поз. №Н-112, зав. №2419; трубопровод закачки аминов из бочек в сборник поз.Р114; трубопровод подачи масла в сборники поз. Р1823, Р1913, Р2012 от трубопровода №1; трубопровод налива кондиционирующей добавки К-021 в автоцистерны из сборника поз. Е1303; трубопровод подачи мягчителя из автоцистерн в сборники Е2/1,2 и подачи из них в сборники приготовления К-021, поз. Р113, Р114, Р117, Р120/1; трубопровод обвязки сборника поз. Р2012; трубопровод закачки аминов из бочек в сборники поз. Р117, Р120; трубопровод приема масла и автоцистерн в сборник поз. Е6 и подача масла из поз. Е6 в сборники поз. Р2012 приготовления МС-27; трубопровод приема мягчителя из железнодорожных цистерн в сборник поз. Е3/1 и подача из него в сборники поз. Е2/1,2; трубопровод налива кондиционирующей добавки К-021 в автоцистерны из сборника поз. Р113; трубопровод приема мягчителя из автоцистерн в сборники поз. Е4/1,2 и подачи из них в сборники поз. Е2/1,2; трубопровод закачки аминов из бочек в сборник поз. Р113; трубопровод налива кондиционирующей добавки К-021 в автоцистерны из сборников поз. Р117, Р120/1, Е120/2; трубопровод приема масла из автоцистерн в сборник поз. Е5 и подача масла из поз. Е5 в сборники поз. Р1823, Р1913, Р2012; трубопровод налива кондиционирующей добавки К-021 в автоцистерны из сборников поз. Р114, Р115; трубопровод перекачки кондиционирующей добавки К-021 из сборника поз. Р117 в сборники поз. Р113, Е1303; трубопровод обвязки сборников поз. Р1823, Р1913; трубопровод приема масла из железнодорожных и автоцистерн в сборник поз. Е3/2,3; трубопровод подачи масла из сборников Е3/2,3 в сборники поз.Р113, Р114, Р117, Р120/1, Е120/2 в помещении К-021. В соответствии с пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет. Основанием для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в 2024 году, установленных пп. а) п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», при условии согласования с органами прокуратуры, является выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований. В соответствии пунктами 6 и 9 с перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности утверждённых приказом Ростехнадзора от 23.11.2021 № 397 индикаторами риска являются: - Отсутствие сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем срок дальнейшей безопасной эксплуатации технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте III или IV класса опасности, или сведений о выводе из эксплуатации такого технического устройства по истечении года после установленного срока его эксплуатации (при условии, что в течение указанного года в отношении таких объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия). - Отсутствие сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем срок дальнейшей безопасной эксплуатации технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте III или IV класса опасности, или сведений о выводе из эксплуатации такого технического устройства по истечении года после установленного срока его эксплуатации (при условии, что в течение указанного года в отношении таких объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия). Не поступление в территориальный орган Ростехнадзора от юридического лица (индивидуального предпринимателя), эксплуатирующего опасный производственный объект III или IV класса опасности, заявления о внесении изменений в сведения об указанном объекте, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, по истечении двух лет с даты внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности заключения, содержащего вывод о соответствии документации на техническое перевооружение, связанной с модернизацией или заменой технических устройств на указанных объектах, требованиям промышленной безопасности (при условии отсутствия информации о непроведении технического перевооружения на объекте). ООО «КГП» зарегистрировал в реестре экспертиз промышленной безопасности, экспертизы на техническое перевооружение ОПО, однако ООО «КГП» не предпринял мер по внесению изменений в сведения, характеризующие ОПО в соответствии с праведными техническими перевооружениями. В соответствии с пунктами 7 и 10 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471: - При осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов; - При проведении идентификации учитывается, что к опасным производственным объектам относятся предприятие или его цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", также при проведении идентификации необходимо учитывать, что опасным производственным объектом не является отдельный механизм, оборудование (техническое устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением. Опасным производственным объектом является определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяется то или иное техническое устройство, есть обращение опасного вещества или горючей пыли.