Проверка № 77240061000115491395 от 20 сентября 2024 года

ООО "ЭВАНТ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
20 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭВАНТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО Г. МОСКВЕ

Правовое основание проведения проверки
Выдано по результатам КНМ, ПМ

Предостережение
19.09.2024 в ходе проведения профилактического визита №2409/203-77/532, (электронный паспорт профилактического мероприятия в ФГИС ЕРКНМ № 77240061000115355909), в помещениях здания по адресу: г. Москва, улица Аргуновская, д. 2, корп. 2 (далее – Объект защиты), собственником которых является ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭВАНТ» (ИНН: 7743167362) (далее – Контролируемое лицо), выявлены признаки нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности, а именно: системы противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара), смонтированные в помещениях Объекта защиты, не интегрированы между собой в помещениях на этажах здания с целью обеспечить автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. Эксплуатация систем противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара), смонтированных в помещениях Объекта защиты и не интегрированных с остальными помещениями и этажами здания с целью обеспечить автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта, с учетом требований пунктов п.6.1.1. – п.6.1.4, п.6.4.1, п.7.1.1, п.7.1.2, п.7.1.4, п.7.1.5, п.7.2.2 СП 484.1311500.2020, утвержденного п.13 приказа Росстандарта от 13.02.2023 №318 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - приказ Росстандарта от 13.02.2023 №318), является признаком нарушения обязательных требований, установленных Часть: 1, Глава: 14, Статья: 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент). Контролируемым лицом в отношении Объекта защиты, для которого законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации, не разработана и не представлена в уведомительном порядке декларация пожарной безопасности. Собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), должны, в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 Технического регламента, в течение шести месяцев со дня приобретения такого права разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности. Указанные действия (бездействие) являются признаком нарушения обязательных требований, установленных Частью: 5, Главы: 1, Статьи: 6 Технического регламента. Отсутствует достоверная информация о проведении перекатки пожарных рукавов на новую скатку, а также информация о наличии договора на техническое обслуживание внутреннего противопожарного водопровода с регламентом проведения работ. Не организованные работы техническому обслуживанию внутреннего противопожарного водопровода (далее – ВПВ), а именно: отсутствие утвержденного руководителем объекта (ответственным за обеспечение пожарной безопасности объекта) регламента проведения технического обслуживания согласно типовому регламенту, утвержденному пунктом 6.2.3, приложением А ГОСТ Р 59643-2021, утвержденного пунктом 60 Приказ Росстандарта от 13.02.2023 №318, эксплуатационной документации на оборудование и графиком проведения технического обслуживания, а также отсутствие информации о перекатке пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) является признаком нарушения обязательных требований, установленных абзацем 1 пункта 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 На крыше Объекта защиты установлены пожарные лестницы. Информация о проведении эксплуатационных испытаний данных лестниц не внесена в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Не организованные руководителем организации эксплуатационные испытания пожарных лестниц не реже 1 раза в 5 лет, а также металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах (при наличии) с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, является признаком нарушения обязательных требований, установленных подпунктом «б» пункта 17 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479. На путях эвакуации из помещений торгового зала магазина «Пятерочка» на первом этаже здания установлены раздвижные автоматические двери. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов установка раздвижных и подъемно-опускных двери и ворот без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройств является признаком нарушения обязательных требований, установленных подпунктом «а» пункта 27 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479. На приемно-контрольных приборах пожарных в помещениях ресторана в подвальном этаже, а также в офисных помещениях на 4-ом этаже здания горят индикаторы неисправности. Не организованные работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), обеспечивающие исправное состояние указанных средств является признаком нарушения обязательных требований, установленных абзацем 1 пункта 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479. В помещениях кафе (кальянной), расположенных в подвальном этаже здания, допущена установка дополнительных перегородок без установки дополнительных средств противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре). Проведение изменения объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций, оборудования и других предметов, в результате которых уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) является признаком нарушения обязательных требований, установленных подпунктом «е» пункта 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479. В объеме лестничной клетки допущено устройство подъемника в результате чего во внутренних стенах лестничной клетки образовались проемы, которые не являются дверными. Эксплуатация помещений после изменения класса функциональной пожарной опасности, которые не отвечают нормативным документам по пожарной безопасности, а именно: подпункту «а» пункта 5.4.16 Свода правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утверждённого приказом МЧС России от 12.03.2020 №151 (далее – СП 2.13130.2020), включённого в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123 (п.14 Приказа Росстандарта от 13.02.2023 №318), а также, действовавшему ранее требованию пожарной безопасности, пункту 5.4.16 СП 2.13130.2012, в части наличия во внутренних стены лестничных клеток типа Л1, Л2, Н1 и Н3 проемов, за исключением дверных, является признаком нарушения обязательных требований, установленных подпунктом «н» пункта 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479. В объеме лестничной клетки допущено помещения для приготовления пищи. Эксплуатация помещений после изменения класса функциональной пожарной опасности, которые не отвечают нормативным документам по пожарной безопасности, а именно требованиям пункта 5.5.2 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённого приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 (далее – СП 4.13130.2013), включённого в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123 (п.16 Приказа Росстандарта от 13.02.2023 №318), в части отделения от других помещений пищеблока (помещение для приготовления продукции быстрого питания), противопожарными перегородками 1-го типа, является признаком нарушения обязательных требований, установленных подпунктом «н» пункта 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479. В помещениях кафе (кальянная), кафе (билал), расположенные в подвальном этаже здания отсутствует возможность удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции. Отсутствие возможности удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из каждого помещения без естественного проветривания при пожаре с высокой плотностью пребывания людей (помещение площадью 50 кв.м и более с постоянным или временным пребыванием людей числом более одного человека на 1 м2 площади помещений, не занятой оборудованием и предметами интерьера), в соответствии с требованием пункта 3.20, подпункта «ж» пункта 7.2 Свода правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», утверждённого приказом МЧС России от 21.02.2013 № 116 (далее – СП 7.13130.2013), включённого в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123 (п.18 Приказа Росстандарта от 13.02.2023 №318), является признаком нарушения обязательных требований, установленных Частью: 11, Глава: 19, Статьи: 85 Технического регламента. Объявлено о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено: 1) Обеспечивать автоматическое обнаружение пожара во всех помещениях Объекта защиты за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта системами обнаружения пожара (установками и системами пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2) В рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 Технического регламента разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности. 3) Разработать регламенты проведения технического обслуживания ВПВ с учетом требования типового регламента, установленного пунктом 6.2.3, приложением А ГОСТ Р 59643-2021, утвержденного пунктом 60 Приказа Росстандарта от 13.02.2023 №318, эксплуатационной документации на оборудование и графики проведения технического обслуживания, а также организовать перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. 4) Организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах (при наличии) с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. 5) При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов не допускать установку раздвижных и подъемно-опускных дверей и ворот без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся дверей и турникетов, а также других устройств, препятствующих свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств. 6) Организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах (при наличии) с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. 7) Не допускать проведение изменений объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций, оборудования и других предметов, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода), а также не проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности; 8) Выполнить систему обеспечения пожарной безопасности Объекта защиты в соответствии с предъявляемыми к ней требованиям. Обеспечить пожарную безопасность Объекта защиты, одним из следующих способов: выполнить требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Технического регламента, в части конструктивного исполнения лестничной клетки, в которой установлен механический подъемник, конструктивного исполнения лестничной клетки, в которой размещаются помещения пищеблока (помещение для приготовления продукции быстрого питания), в части удаления продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляцией из помещений кафе (кальянная), кафе (билал), расположенных в подвальном этаже здания; либо установить, что пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Технического регламента, либо разработать специальные технические условия, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и выполнить содержащийся комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованный в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, либо разработать стандарт организации, который согласовывается в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности и выполнить требования пожарной безопасности, содержащиеся в нем, либо выполнить исследования, расчеты и (или) испытания, результаты которых подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 Технического регламента. Указанные меры необходимо принять в срок до 01 декабря 2024 г.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Рябов Дмитрий Павлович Государственные инспекторы административно-территориальных единиц (округов, районов) в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Сочи по пожарному надзору - сотрудники структурных подразделений, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора в структурных подразделениях территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющие деятельность в границах административно-территориальных единиц (округов, районов) в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Сочи


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки