ООО "ЭТАЛОН-СПЕЦОДЕЖДА"

В Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области (далее – Управление) из Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступила информация о реализации ООО «Эталон-Спецодежда» товаров, входящих в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 3721-р «Об утверждении перечней товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств» (далее – Перечень). В соответствии с указанными сведениями ООО «Эталон-Спецодежда» заключен договор производства продукции из давальческого сырья от 30.03.2023 № 50 с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, в соответствии с которым ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области производит для ООО «Эталон-Спецодежда» товары, входящие в группу № 3 «Спецодежда» Перечня. Установлено, что ООО «Эталон-Спецодежда» не предоставило в Управление отчетность по расширенной ответственности производителей за 2023 год. В соответствии со ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации (далее - производители товаров) обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации. Обязанность обеспечивать выполнение нормативов утилизации распространяется на производителей товаров с момента их первичной реализации на территории Российской Федерации в отношении: - товаров, произведенных на территории Российской Федерации; - упаковки товаров, произведенных на территории Российской Федерации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 3721-р «Об утверждении перечней товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств» (далее – Перечень) утвержден перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств на 2023 год. Ответственность за выполнение нормативов утилизации лежит на производителях и импортерах готовых товаров, включая упаковку, в отношении товаров и упаковки, включенных в перечень. Группа № 3 «Спецодежда», согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 3721-р «Об утверждении перечней товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств», содержит ряд товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. Согласно Информации Минприроды РФ «Об актуальных вопросах исполнения «расширенной» ответственности производителей, импортеров товаров», при производстве товара под заказ для других торговых марок ответственность по обеспечению утилизации таких товаров может лежать как на фактическом производителе таких товаров, так и на заказчике. В случае, если производство осуществляется по схеме толлинга, т. е. производство товара под заказ третьего лица и из сырья третьего лица, где право собственности на произведенную продукцию принадлежит третьему лицу - заказчику (торговой марке), который в дальнейшем реализует эту продукцию, обязанность обеспечивать утилизацию данной продукции после ее использования возлагается на заказчика (торговую марку), реализующего продукцию. В случае если производитель товаров реализует произведенные товары владельцу торговой марки (если производство товаров осуществляется по схеме off-take, когда сырье производителю не предоставляется), он несет ответственность за утилизацию отходов от использования товаров. Таким образом, ООО «Планета-Сириус» обязано обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации отходов от использования товаров, реализованных на территории Российской Федерации. Порядок декларирования производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки таких товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1417 «Об утверждении Положения о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки». В соответствии с п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1417 «Об утверждении Положения о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки» декларация представляется производителями товаров, импортерами товаров посредством телекоммуникационных сетей в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью. В соответствии с п. 16 постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1417 «Об утверждении Положения о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки» при осуществлении контроля за полнотой и достоверностью сведений о количестве товаров, упаковки товаров, указанных в декларации, по требованию Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или ее территориального органа производитель товаров, импортер товаров представляют надлежащим образом заверенные копии первичных учетных документов либо таможенных, товарно-сопроводительных документов, послуживших основанием для составления декларации. Порядок, формы и сроки представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, установлены Правилами представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров (далее – Отчетность), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2010. В силу положений ч. 3 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно. Кроме того, в соответствии с ч. 7 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены статьей 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В свою очередь, согласно ч. 2 ст. 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню, указанному в пункте 2 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. Правила взимания экологического сбора установлены постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 «О порядке взимания экологического сбора» (далее - Правила). П. 10 Правил регламентировано, что плательщик или его уполномоченный представитель представляет в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования или ее территориальный орган, в которых осуществляется декларирование количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год, заполненную форму расчета суммы экологического сбора, к которой прилагаются следующие документы: а) копии платежных документов об уплате экологического сбора; б) документ, подтверждающий полномочия представителя плательщика на осуществление действий от имени плательщика. Уплата экологического сбора осуществляется путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации: а) плательщиками, являющимися производителями товаров, - на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе по месту государственной регистрации плательщика; б) плательщиками, являющимися импортерами товаров, - на счет Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе. В случае если плательщик одновременно является производителем товаров и импортером товаров, уплата экологического сбора осуществляется путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации на счет Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе. В соответствии с п. 12 Правил расчет суммы экологического сбора представляется плательщиками администратору экологического сбора посредством телекоммуникационных сетей в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования перешла на прием отчетности от природопользователей в электронном виде через личный кабинет. При подаче бумажной версии отчета, необходимо предоставлять электронный номер отчета, выданный в личном кабинете. Формирование и предоставление указанных форм отчетности в электронном виде доступно через «Личный кабинет природопользователя» по адресу в сети Интернет: https://lk.rpn.gov.ru. После отправления отчетности в системе будет доступен функционал подачи отчетности в бумажном виде (распечатать), которое можно будет сдать в Управление, в случае отсутствия электронно-цифровой подписи. Обращаем Ваше внимание на то, что при подаче Декларации за отчетный 2023 год в ней указывается количество выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации в течение 2023 года. За отчетный 2023 год Отчетность составляется на основе данных о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2022 год, и нормативов утилизации, установленных на 2023 год распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3722-р «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2021 - 2023 годы». Расчет суммы экологического сбора за отчетный 2023 год формируется на основе данных о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2022 год, с применением нормативов утилизации, установленных на 2023 год распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3722-р «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2021 - 2023 годы» и ставок экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 № 284 «Об установлении ставок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации, уплачиваемого производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (экологического сбора)».