ООО "ЭКОСИСТЕМА-2000"

В Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области (далее – Управление) поступили множественные обращения гражданин Российской Федерации о возможном нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха по адресному ориентиру: г. Москва, Саларьевская ул., д. 9, д. 11 . Из обращений следует, что по вышеуказанному адресу присутствует дым и сильный запах гари. Согласно данным, содержащимся в реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее – ОНВОС), вблизи вышеуказанного адреса располагается ОНВОС с наименованием «Производственная территория по обработке отходов V класса опасности ООО «ЭКОСИСТЕМА-2000», расположенный по адресу: г. Москва, поселение Московский, в районе д. Саларьево, уч.№22/2г/4 и уч.22/2к-1/4 (кадастровые номера 50:21:110205:342 и 50:21:110205:346), эксплуатируемый ООО «ЭКОСИСТЕМА-2000» (ИНН: 7718991872), код объекта: 45-0177-012865-П. Рассматриваемый ОНВОС является объектом III категории опасности, имеет умеренную (5) категорию риска и подлежит федеральному уровню контроля (надзора). Согласно реестру ОНВОС ООО «ЭКОСИСТЕМА-2000» осуществляет выбросы в атмосферный воздух стационарными источниками. В силу пунктов 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно пунктам 1, 2 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 96-ФЗ при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться непревышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий. В соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации), уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 96-ФЗ обязанность по осуществлению производственного контроля за охраной атмосферного воздуха возложена на юридических лиц, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух. Согласно абзацам 2, 5, 6, 7, 8 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения; осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников; соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Невыполнение и (или) несоблюдение вышеуказанных положений обязательных требований законодательства Российской Федерации могут привести к ухудшению экологической обстановки и загрязнению окружающей среды на вышеуказанной территории города Москвы. Атмосферный воздух является одним из компонентов природной среды, обеспечивающих в совокупности с другими компонентами (землей, водой, растительным миром и др.) благоприятные условия для существования жизни. Таким образом, направленная в Управление информация о наличии дыма и сильного запаха гари, предположительно распространяющегося с территории вышеуказанного ОНВОС, свидетельствует о возможном нарушении природоохранного законодательства ООО «ЭКОСИСТЕМА-2000». Осуществление хозяйственной деятельности, не соответствующей требованиям Федерального закона № 7-ФЗ, Федерального закона № 96-ФЗ способно нанести вред окружающей среде, здоровью граждан, в том числе способствовать ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки в целом.