ГУП "МОСВОДОСТОК"

В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области (далее – Управление) из Министерства экологии и природопользования Московской области письмом от 29.03.2024 № 25ТО-2296 поступило обращение гражданки Кузнецовой О.А. (вх. от 29.03.2024 № 27/Ф/-746) по вопросу нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации в части несанкционированного сброса сточных вод в водный объект (ручей Безымянный). Управлением в рамках возложенных полномочий в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее – ДЖКХ г. Москвы) направлен запрос от 04.04.2024 № 07-22/3242 о предоставлении информации о выданных юридическим и иным лицам ДЖКХ г. Москвы разрешительных документов на сброс сточных вод в водный объект ручей Безымянный с Афанасовского шоссе (копий соответствующих документов). В ответ на указанный запрос ДЖКХ г. Москвы информировало Управление о том, что сброс сточных вод в ручей Безымянный (приток р. Мерянка), расположенный на территории Московской области, осуществляется с очистных сооружений ОС ФНС Дмитровское, эксплуатируемых ГУП «МОСВОДОСТОК». При этом, право пользования водным объектом ручей Безымянный для осуществления сброса сточных вод с очистных сооружений ОС ФНС Дмитровское и Афанасовского шоссе ДЖКХ г. Москвы не предоставлялось. Также, Управлением, в рамках возложенных полномочий, направлен запрос от 09.04.2024 № 07-25/3491 в ГУП «Мосводосток» о предоставлении сведений о разрешительных документах на сброс сточных вод с очистных сооружений ОС ФНС Дмитровское. По результатам полученных сведений из ГУП «Мосводосток» (вх. от 11.04.2024 № 25/4672) установлено, что сброс сточных вод с очистного сооружения ОС ФНС Дмитровское осуществляется по отстойному коллектору в смотровую камеру через водовыпуск, в т.ч. с водосборной площади с Афанасовского шоссе. В настоящее время разрешительная документация на сброс сточных вод в водный объект с очистного сооружения ОС ФНС Дмитровское у ГУП «Мосводосток» отсутствует. Таким образом, по результатам анализа поступивших сведений выявлены нарушения требований природоохранного законодательства, выразившиеся в несанкционированном сбросе сточных вод в водный объект ручей Безымянный (приток р. Мерянка) с очистных сооружений ОС ФНС Дмитровское, в т.ч. с водосборной площади с Афанасовского шоссе, эксплуатируемых ГУП «МОСВОДОСТОК». Пунктом 1 ст. 34 ФЗ № 7 установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ), собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде. Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения. В силу п. 1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных ВК РФ и иными законодательными актами Российской Федерации в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 16 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.04.2007 № 219, собственники водных объектов и водопользователи в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации ведут учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, их качества, а также ведут регулярные наблюдения за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами. Согласно ч. 2 ст. 21 ВК РФ предоставление водного объекта в пользование осуществляется на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.