ООО "АБС-ЧАШНИКОВО"

Объект культурного наследия регионального значения "Доходный дом, 1901 г., арх. А.Чижиков", расположенного по адресу: Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 23, стр. 1. Объект принят под государственную охрану решением Президиума Московского городского Совета народных депутатов от 30 июля 1992 г. № 84 "О памятниках истории и культуры г. Москвы". Предмет охраны Объекта утвержден распоряжением Мосгорнаследия от 1 декабря 2011 г. № 154 "Об утверждении особенностей объекта культурного наследия регионального значения, послуживших основанием для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмета охраны)". ООО "АБС-Чашниково" выданы разрешения на проведение ремонтно-реставрационных работ по сохранению Объекта от 18 мая 2023 г. № ДКН-055201-000329/23, от 15 июня 2023 г. № ДКН-055201-00004257/23 в соответствии с проектной документацией, разработанной в 2022 году ООО "БелМонтажПроект". В ходе проведения осмотра в рамках выездного обследования, осуществленного на основании Решения о проведении инспекционного визита от 30 июня 2023 г. № 16-63-708/23, установлено, что ООО "АБС-Чашниково" проводятся ремонтно-реставрационные работы по разрешениям на проведение работ и согласованной Мосгорнаследием документации по главному фасаду Объекта и в его подъездах. Также представителю ООО "АБС-Чашниково" по доверенности от 1 июля 2023 г. № 39/23 даны рекомендации о необходимости укрытия элементов, подлежащих реставрации, во избежание их повреждения, а также о необходимости проведения работ в соответствии с согласованной проектной и разрешительной документацией. Вместе с тем по дворовому фасаду в уровне с 1 по 4 этаж необходимо проведение работ по дополнительному укреплению кирпича фасада, ослабленного в результате очистки поверхностей фасада. Данные работы не предусмотрены согласованной ранее Мосгорнаследием проектной документацией. Необходимо принятие мер по обеспечению соблюдения обязательных требований. Указанное действие (бездействие) может привести к нарушениям следующих обязательных требований. Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон), а также принимаемыми в соответствии с ним в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. На основании статьи 40 Федерального закона сохранение объекта культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. В соответствии с пунктом 1 статьи 47.2 Федерального закона требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер. В отношении выявленного объекта культурного наследия устанавливаются требования к сохранению объекта культурного наследия, не включающие требования к реставрации объекта культурного наследия. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В соответствии со статьей 33 Федерального закона объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" пользователи и собственники недвижимых памятников истории и культуры обязаны: соблюдать порядок и правила охраны, содержания, использования и реставрации недвижимого памятника истории и культуры; выполнять предписания уполномоченного органа по вопросам охраны, содержания и использования недвижимых памятников. Таким образом, непринятие ООО "АБС-Чашниково" мер по проведению работ по сохранению Объекта в соответствии с согласованной проектной документацией повлечет за собой нарушение пункта 1 статьи 45 Федерального закона, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.