ФГКУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия по объекту культурного наследия регионального значения "Дача. Здесь в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. размещался первый госпиталь для летного состава Красной Армии, который в 1944 г. посетил генерал Шарль де Голль, конец XIX – начало XX вв., 1941-1945 гг., 1944 г." по адресу: г. Москва, Поперечный просек, д. 17, корп. 14 (далее – Объект), установлено следующее. В соответствии с требованиями предписания от 14 апреля 2021 г. № ПР-АТС-108/2021 (далее – Предписание) и пунктов 1, 7.2 акта технического состояния Объекта от 10 марта 2021 г. № ДКН-16-44-466/21 ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России надлежало выполнить проектные работы по сохранению Объекта (в том числе научно-исследовательские и изыскательские работы), а также осуществить установку информационной надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия в срок до 1 ноября 2022 г. Согласно информационным базам Мосгорнаследия, проектная документация по сохранению Объекта на рассмотрение не поступала. Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ), а также принимаемыми в соответствии с ним в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 27 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ) на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее – Информационные надписи и обозначения), обязанность по установке которых возлагается на владельцев объектов культурного наследия. Правила установки Информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации определены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. № 1178 "Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка" (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. № 1178). В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании в том числе разрешения на проведение указанных работ, выданного органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 данной статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 данной статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В соответствии со статьей 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ пользователь при содержании и использовании объекта культурного наследия обязан осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия. В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" (далее – Закон города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26) пользователи и собственники недвижимых памятников истории и культуры обязаны: соблюдать порядок и правила охраны, содержания, использования и реставрации недвижимого памятника истории и культуры; выполнять предписания уполномоченного органа по вопросам охраны, содержания и использования недвижимых памятников. Порядок предоставления государственной услуги "Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия" в городе Москве утвержден постановлением Правительства Москвы от 13 февраля 2013 г. № 58-ПП. Порядок подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия утвержден приказом Министерства культуры Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 1749. Порядок предоставления государственной услуги "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия" утвержден постановлением Правительства Москвы от 5 декабря 2017 г. № 949-ПП. Указанное бездействие может привести/приводит к нарушению требований статей 27, 45, 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ, статьи 22 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26.