ООО "ОЛИМПИЯ"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в ходе проведения мероприятия по наблюдению за исполнением требований охранных обязательств собственников или иных законных владельцев по объекту культурного наследия регионального значения "Жилой дом с лавками А.Я.Шамардина – Л.А.Гуревич, 1860-е гг." по адресу: г. Москва, Мира просп., д. 14, стр. 1 (далее – Объект) установлено следующее. Собственником Объекта является ООО "Олимпия", запись о государственной регистрации права от 17 января 2018 г. № 77:01:0003042:1078-77/011/2018-2. В соответствии с требованиями п. 1 состава (перечня) работ по сохранению Объекта (далее – План работ), являющегося приложением 1 и неотъемлемой частью охранного обязательства собственника или иного законного владельца Объекта, утвержденного приказом Мосгорнаследия от 12 октября 2021 г. № 424, ООО "Олимпия" надлежало провести проектные работы по сохранению Объекта (в том числе научно-исследовательские и изыскательные работы) в срок до 31 декабря 2022 г. Виды и сроки работ по сохранению Объекта, указанные в Плане работ, установлены в соответствии с актом технического состояния Объекта от 30 июня 2021 г. № ДКН-16-44-5852/21. Проектные работы по сохранению Объекта (в том числе научно-исследовательские и изыскательные работы) не выполнены. Проектная документация по сохранению Объекта Мосгорнаследием не рассматривалась и не согласовывалась. Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ), а также принимаемыми в соответствии с ним в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании в том числе разрешения на проведение указанных работ, выданного органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 данной статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 данной статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. Требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия установлены ст. 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ. В соответствии с п. 1 ст. 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, указываются требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные п. 1 - 3 ст. 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ. В соответствии с пп 11 п. 7.1 ст. 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора. План работ является неотъемлемой частью охранного обязательства и определяется соответствующим органом охраны объектов культурного наследия с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, на основании составленного органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия. В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" пользователи и собственники недвижимых памятников истории и культуры обязаны соблюдать порядок и правила охраны, содержания, использования и реставрации недвижимого памятника истории и культуры, выполнять предписания уполномоченного органа по вопросам охраны, содержания и использования недвижимых памятников. Неисполнение указанных требований может повлечь за собой нарушение законодательства в области охраны объектов культурного наследия. Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное бездействие может привести/приводит к нарушению требований ст. 47.3, 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ и п. 2 ст. 22 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры".