ЗАО "БУРЛАК"

2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства России от 25.06.2021 № 991 и Заданием от 14.12.2023 № 01-04-/07-618 должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО 18.12.2023 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и его составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем в регионах транспортного обслуживания Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» и на примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования, в ходе которого рассмотрена информация о нарушениях обязательных требований законодательства при проведении ремонта железнодорожного подвижного состава Закрытым акционерным обществом «Бурлак», а также изучены материалы расследования нарушения безопасности движения вышеуказанным предприятием. В ходе рассмотрения материалов расследования нарушения безопасности движения по вышеуказанному случаю установлено следующее. 16 ноября 2023 г. на железнодорожной станции Вязьма Смоленского территориального управления Московской железной дороги филиала ОАО «РЖД» от грузового поезда № 9797 допущена отцепка вагона № 50532829 с опасным грузом в текущий отцепочный ремонт ТР-2 в связи с изменением тревожных показаний аппаратуры КТСМ-02: КТСМ-02 085км - 3-я ось правая сторона, уровень нагрева +37о с «скрытый режим», КТСМ-02 106км - 3-я ось правая сторона, уровень нагрева +43 0 С «тревога-1», КТСМ-02 124км - 3-я ось правая сторона, уровень нагрева +45 0 С «тревога-1», КТСМ-02 147км - 3-я ось правая сторона, уровень нагрева +47о с «тревога-1», КТСМ-02 172км - 3-я ось правая сторона, уровень нагрева +53 0 С «тревога-1», КТСМ-02 203км - 3-я ось правая сторона, уровень нагрева +520 С «тревога-1», КТСМ-02 219км - 3-я ось правая сторона, уровень нагрева +45 0 С «скрытый режим», КТСМ-02 237км - 3-я ось правая сторона, уровень нагрева +440 С «тревога-1» и далее по результатам измерения прибором «Кельвин» температура шейки оси составила 760 С, корпуса буксы 700 С, при температуре окружающей среды +1 0 С. Непосредственной причиной допущенного нарушения безопасности движения явился повышенный нагрев буксового узла колесной пары N2 0029-74413-2011 по отношению к другим буксовым узлам из-за наличия забоин, заусениц на лабиринтном кольце не выявленных при среднем ремонте, как следствие образование в смазке металлических включений, с последующим образованием шелушения на дорожках качения наружного и внутреннего колец и поверхности качения роликов заднего подшипника. Ось колесной пары N 0029-75413-2011, средний ремонт производился в июле 2021 года закрытым акционерным обществом «Бурлак» расположенным территориально на Свердловской железной дороге, условное клеймо предприятия 1414. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - части 1 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав независимо от их принадлежности должен удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта; - п. 129 раздела IX Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации утв. приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – ПТЭ) эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией; - п. 134 раздела IX ПТЭ - на каждую единицу вновь изготовленного, модернизированного или прошедшего ремонт железнодорожного подвижного состава предприятием, выполнившим данные виды работ, оформляется документ, подтверждающий его приемку. Предприятие, оформившее документ, подтверждающий приемку, подтверждает соответствие железнодорожного подвижного состава при выпуске его в эксплуатацию: требованиям конструкторской документации - вновь изготовленного или модернизированного железнодорожного подвижного состава; требованиям ремонтной или эксплуатационной документации (в части требований к ремонту) - прошедшего ремонт железнодорожного подвижного состава. Ответственными за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно их осуществляющие. Предприятие, осуществляющее изготовление, модернизацию или ремонт составных частей железнодорожного подвижного состава, является ответственным за их соответствие конструкторской (при изготовлении и модернизации) или ремонтной документации (при выполнении ремонта) при выпуске железнодорожного подвижного состава в эксплуатацию; - п. 25.2.2 руководящего документа по ремонту и техническому обслуживанию колесных пар с буксовыми узлами грузовых вагонов магистральных железных дорог колеи 1520 (1524) мм РД ВНИИЖДТ 27.05.01-2017, утвержденного советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (протокол от 19-20 октября 2017 г. № 67) на посадочных поверхностях колец лабиринтных не допускаются механические повреждения в виде трещин, отколов, вмятин, забоин и заусенцев. Согласно вышеуказанным нормам, выпуск железнодорожного подвижного состава, прошедшего планово-предупредительный ремонт с нарушением требований ремонтно-технической документации, в эксплуатацию не допускается. Таким образом, закрытым акционерным обществом «Бурлак» не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.