ОАО "РЖД"

2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствие со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства России от 25.06.2021 № 991 и заданием от 31.10.2023 № 01-04-/08-345 должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО 01.11.2023 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в области обеспечения безопасности движения на инфраструктуре ОАО «РЖД», в ходе которого рассмотрена информация о нарушениях обязательных требований законодательства при производстве маневровой работы в границах Московской железной дороги. Основной функцией эксплуатационного локомотивного депо Новомосковск Московской дирекции тяги является эксплуатация локомотивов (электровозов и тепловозов) на обслуживаемом участке дороги (плече). В соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ, в ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, установлено следующее. 20 октября 2023 г. в 6 часов 35 минут на железнодорожной станции Плавск Тульского территориального управления Московской железной дороги при производстве маневровой работы на тупиковом пути № 14 при осаживании маневрового состава (группой из 11 вагонов) с локомотивом ДМ62 № 1764 под управлением локомотивной бригады эксплуатационного локомотивного депо Новомосковск в составе машиниста тепловоза Кабанова А.В. и помощника машиниста тепловоза Кургузикова Н.П., при скорости 8 км/час произошел наезд вагона № 95225348 (зерновоз) на тупиковую призму, с последующим сходом всеми колесными парами первой по ходу движения тележки. Основной причиной схода вагона явилось несоблюдение установленного регламента переговоров между машинистом локомотива Кабановым А.В. и кондуктором грузовых поездов Кургузиковым Н.П., не принятие мер к остановке маневрового состава руководителем маневров кондуктором грузовых поездов Кургузиковым Н.П. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» - владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда. В соответствии с пунктом 33 подпункта 1 Приложения № 10 Инструкции по организации движения поездов и маневровой работы на железнодорожном транспорте Российской Федерации (Приложение № 2 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июня 2022 г. № 250) (далее - ИДП) - Локомотивная бригада, обслуживающая локомотив, при производстве маневров обязана: выполнять задания на маневровую работу. В соответствии с пунктом 33 подпункта 4 Приложения № 10 ИДП - Локомотивная бригада, обслуживающая локомотив, при производстве маневров обязана: обеспечивать порядок безопасного производства маневров и сохранность железнодорожного подвижного состава. В соответствии с пунктом 26 подпункта 4 Приложения № 10 ИДП - В процессе работы руководитель маневров обязан: при движении по станционным железнодорожным путям вагонами вперед находиться на первой по движению специальной подножке (переходной площадке, тамбуре), а при невозможности - идти по междупутью или обочине железнодорожного пути впереди осаживаемых вагонов, следить за показаниями маневровых светофоров, подаваемыми сигналами, положением стрелок по маршруту, отсутствием препятствий и людей на пути; при необходимости - принимать меры к остановке маневрового состава. В соответствии с пунктом 23 подпункта 4 Приложения № 10 ИДП - Руководитель маневров обязан: организовать маневровую работу так, чтобы были обеспечены безопасность движения, личная безопасность работников, занятых на маневрах, сохранность железнодорожного подвижного состава и груза, безопасность маневров с вагонами, занятыми людьми, негабаритными и опасными грузами класса 1 (ВМ), с пассажирскими вагонами, а также при движении маневрового состава вагонами вперед. Таким образом, эксплуатационным локомотивным депо Новомосковск Московской дирекции тяги, не были выполнены обязательные требования законодательства в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.