ОАО "РЖД"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ______________ № _______ 1. ОАО «Российские железные дороги» (ОГРН: 1037739877295, ИНН: 7708503727) в лице Орловской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствие со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства России от 25.06.2021 № 991 и Заданием от 12.09.2023 № 01-01/20-06 должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО 13.09.2023 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и его составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем в регионах транспортного обслуживания Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» и на примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования, в ходе которого рассмотрена информация о нарушениях обязательных требований законодательства при технической эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования № 10п железнодорожной станции Орёл принадлежности Орловской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», а также изучены материалы расследования нарушения безопасности движения вышеуказанным предприятием. В ходе рассмотрения материалов расследования нарушения безопасности движения по вышеуказанному случаю установлено следующее. 05.09.2023 в 08 час. 41 мин. на железнодорожной станции Орёл при производстве маневровой работы на железнодорожном пути необщего пользования № 10п принадлежности Орловской дистанции пути произошел сход локомотива 2М62У № 0038. Согласно материалам расследования, основной причиной схода локомотива явилось содержание железнодорожного пути необщего пользования № 10п в неисправном техническом состоянии, а именно наличие в месте схода в рельсовом стыке горизонтальной ступеньки более 5 мм, кустовой гнилости деревянных шпал, уклона отвода ширины колеи более 5,0 ‰ 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) - владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; - ч. 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ - владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; - п. 12 раздела III Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утв. приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – ПТЭ) - владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта; - п. 41 раздела IV Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утв. приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – ПТЭ) - владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) обязан содержать все элементы железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционные здания, сооружения и устройства инфраструктуры, железнодорожных путей необщего пользования в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией; - п. 42 раздела IV ПТЭ - порядок организации и выполнения работ, связанных с эксплуатацией всех элементов железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционных зданий, сооружений (за исключением искусственных сооружений) и устройств инфраструктуры общего и необщего пользования, устанавливается локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации; - п. 47 раздела V ПТЭ - значения параметров геометрии рельсовой колеи, требующих ограничения скорости, определяются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации. Значения параметров, характеризующих положение рельсовых нитей в профиле, плане, по уровню и по ширине колеи, требующих закрытия движения должны быть: по рельсовым стыкам, имеющим по рабочей поверхности и (или) боковой грани головки рельсов горизонтальные и вертикальные ступеньки более 5 мм, наличие уклона отвода ширины колеи более 5,0 ‰, наличие «кустов» негодных шпал, не обеспечивающих стабильное положение рельсовой колеи; Таким образом, Орловской дистанцией пути не были выполнены обязательные требования законодательства в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить соблюдение обязательных требований нормативных правовых актов в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в части недопущения нарушений требований ПТЭ; 2) Обеспечить устранение недостатков технического состояния железнодорожного пути необщего пользования № 10п железнодорожной станции Орёл. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 13 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства России от 25.06.2021 № 991. 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru/rostransnadzor/podrazdeleniya/railway/deyatelnost-podrazdeleniya/12 Заместитель начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО А.В. Толстенев Исп.: Федоренко Алексей Владимирович - главный государственный инспектор отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями и пожарной безопасностью на подвижном составе тел.: 8(499)266-57-94, эл. почта: ugzdn77@cfo.rostransnadzor.gov.ru.